——京郊新農(nóng)村精神文明建設(shè)巡禮
2013年6月15日
本報記者 李慶國
端午節(jié)前夕，記者在京郊采訪時欣喜地看到，農(nóng)民逢年過節(jié)的觀念和方式正發(fā)生著深刻的變化，文明新風(fēng)正吹拂著這片“希望的沃土”。臨近端午節(jié)，在美麗鄉(xiāng)村密云縣蔡家洼村，張燈結(jié)彩格外喜慶，村民們正在為“花會”做著準(zhǔn)備；在昌平區(qū)香堂村的書畫院里正進行著新春筆會，土生土長的村民們以文會友，與中國書協(xié)的書法家們交流著體會；房山區(qū)韓村河村的村民聚集在健身活動室里，捋胳膊挽袖子，一個個躍躍欲試，乒乓球、象棋大賽如火如荼……
如今京郊農(nóng)民的觀念發(fā)生了巨變，再也不是面朝黃土背朝天、老婆孩子熱炕頭，而是由包辦婚姻到自由戀愛，由養(yǎng)兒防老到生男生女都一樣，由女子無才便是德到想著法兒的給孩子創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)環(huán)境，由守著黃土靠天吃飯到多渠道就業(yè)……改革開放使農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，而這最深刻的變化，莫過于農(nóng)民的思想觀念、就業(yè)形式、利益訴求發(fā)生了根本性改變。
新農(nóng)村建設(shè)以來，北京率先探索出了一、二、三產(chǎn)相融合的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，率先實現(xiàn)了水路等農(nóng)村基電礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋和文化設(shè)施、健身設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生室等農(nóng)村公共服務(wù)的全覆蓋，實現(xiàn)了郵路、公交、信息網(wǎng)絡(luò)等的“村村通”，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的社會保障制度的建立和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老制度的全覆蓋。生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變帶來了生活方式的轉(zhuǎn)變，進而促進了思維方式的轉(zhuǎn)變和思想觀念的更新。
新農(nóng)村的建設(shè)者——主體意識增強
在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民主動創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性不斷提高，2012年，從事一產(chǎn)的勞動力占已就業(yè)勞動力人數(shù)的14%，比2005年下降了18.3%。就收入來源而言，已經(jīng)由以前單一的經(jīng)營性收入拓寬為經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入四種渠道，農(nóng)民人均純收入2012年已經(jīng)達(dá)到16476元，其中工資性收入達(dá)到10843元，占純收入比重的65.8%。京郊農(nóng)民已經(jīng)實現(xiàn)了由靠天吃飯向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
而且農(nóng)民也不再是過去的單打獨斗，而是在專業(yè)合作社里合作生產(chǎn)，共同抵御市場經(jīng)濟風(fēng)險。市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社累計達(dá)到100家，輻射帶動了本市72%從事一產(chǎn)的農(nóng)戶。農(nóng)民自己作生產(chǎn)的主人，主體意識增強，京郊農(nóng)業(yè)也向組織化、規(guī)?；⑹袌龌~進。
有資產(chǎn)的新市民——資產(chǎn)意識增強
農(nóng)民越來越重視屬于自己的資產(chǎn)和權(quán)益，政府幫助越來越多的農(nóng)民變成了擁有集體資產(chǎn)的新市民。按照“撤村不撤社、資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”的改革方向，出臺了多項配套政策措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村推進集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。截至2012年底，全市共累計完成產(chǎn)權(quán)制度改革的單位達(dá)到3823個，村級完成產(chǎn)權(quán)制度改革的比例達(dá)到95.6%，全市已有320萬農(nóng)村居民成為新型集體經(jīng)濟組織的股東。
通過改革，不僅強化了農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，壯大了新型集體經(jīng)濟組織，發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，更維護了農(nóng)民的合法權(quán)益，提高了農(nóng)民的資產(chǎn)意識和法律意識。
致富路的開拓者——創(chuàng)新意識明顯增強
廣大農(nóng)民的原創(chuàng)精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到比較充分的體現(xiàn)，“溝域經(jīng)濟”和“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”就是其突出的代表。“溝域經(jīng)濟”作為全國首創(chuàng)的一種嶄新的區(qū)域發(fā)展模式，有效推動了山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2011年以來，全市重點推進了11條溝域建設(shè)，實施環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新村民居、特色產(chǎn)業(yè)五大工程項目264個，完成投資59.4億元。初步探索出了“文化創(chuàng)意先導(dǎo)、龍頭景區(qū)帶動、特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、自然風(fēng)光引導(dǎo)、民俗文化展示”的發(fā)展模式。近年來，在發(fā)展溝域經(jīng)濟的帶動下，山區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅均高于全市同期增長水平，2012年達(dá)14433元，同比增長11.8%。
北京作為全國的“創(chuàng)意之都”，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)已經(jīng)擁有30多類，初具規(guī)模的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園達(dá)到110余個。有一定影響力的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動60多個，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值接近25億元。這些創(chuàng)新的嘗試都發(fā)源于最基層的探索和實踐，源于農(nóng)村也惠于農(nóng)民，農(nóng)民的創(chuàng)新精神為自己開辟出一條致富之路，也激勵和鼓舞著更多的農(nóng)民不斷探索新思路、創(chuàng)新新舉措、謀求新發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村的守護者——環(huán)保意識增強
“十八大”報告中提出要推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，京郊農(nóng)民用自己的實際行動建設(shè)了綠色、環(huán)保的美麗鄉(xiāng)村。在厲行節(jié)約用水用電、實行垃圾分類的同時，新型能源也受到了廣大農(nóng)民的青睞，得以廣泛推廣和應(yīng)用。20多萬盞太陽能路燈和500多萬盞節(jié)能燈照亮了鄉(xiāng)村夜晚，40余萬鋪吊炕溫暖了千家萬戶，大中型沼氣和秸稈氣化工程達(dá)到260多個，“讓農(nóng)村亮起來、讓農(nóng)民暖起來、讓農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來”的“三起來”工程每年節(jié)能減排約59萬噸標(biāo)煤，相當(dāng)于36萬輛汽車一年的CO2排放量。
2012年創(chuàng)建了7個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計已有136個；創(chuàng)建了220個生態(tài)村，累計已有1863個；創(chuàng)建了5個首都綠化美化園林小城鎮(zhèn)，累計已有87個；創(chuàng)建了80個首都綠色村莊，累計已有530個；新評選了20個“北京最美的鄉(xiāng)村”，累計已有73個。這些榮譽屬于京郊的美麗鄉(xiāng)村，更屬于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者和守護者。
鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡導(dǎo)者——文明意識增強
隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷推進，文明的意識、健康的風(fēng)尚也不斷從城里導(dǎo)向農(nóng)村，基層農(nóng)民對精神文化的需求越來越強烈，精神文明建設(shè)的各項活動在京郊農(nóng)村開展得如火如荼。伴隨著新農(nóng)村建設(shè)，開展了尋找“北京最美的鄉(xiāng)村”宣傳評選活動，引領(lǐng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷發(fā)展提升，每年都有數(shù)百萬市民參與其中，每逢周末或者節(jié)假日，到“北京最美的鄉(xiāng)村”觀光旅游的市民絡(luò)繹不絕，城鄉(xiāng)互動的程度不斷加大，既給農(nóng)村帶來了城市的資源，也帶來了城市的文明。
全市采取部門聯(lián)動的方式推進“十個一”精神文明創(chuàng)建工程，建立農(nóng)村精神文明宣傳員，共招募3868名。建成57個鄉(xiāng)情村史陳列室，有100個村莊被評為“首都文明示范村”。實施文化惠民工程，在全國率先實現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)文化設(shè)施全覆蓋；實施“數(shù)字文化社區(qū)”工程，100個社區(qū)建設(shè)任務(wù)已完成；實施讀書益民工程，新建社區(qū)書屋310個、工地書屋10個，累計配送圖書170萬冊；開展體育特色村創(chuàng)建活動，創(chuàng)建體育特色村38個。
此外，一年一度的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)吸引著越來越多的農(nóng)民熱情參與。今年的藝術(shù)節(jié)上，農(nóng)民自編自演100多場次，涉及100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1萬余名演員參加演出，超過10萬名群眾直接參與其中。200余名土生土長的農(nóng)民登上了更大的舞臺，參與了“BTV2013‘美麗鄉(xiāng)村’主題晚會”，向全市乃至全國的觀眾展示京郊農(nóng)民的風(fēng)采。同時，北京電視臺開辟的《美麗鄉(xiāng)村故事》專欄，將最接地氣的農(nóng)民故事搬上銀幕。“美麗鄉(xiāng)村”藝術(shù)創(chuàng)作展覽，共收到基層群眾參展書畫作品百余幅、攝影作品8000余幅。豐富多彩的文化活動豐富了京郊農(nóng)民的精神文化生活，引領(lǐng)了健康文明的新風(fēng)尚，也提高了農(nóng)民的文明意識。
