編者按 團(tuán)中央和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合開展“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”以來，金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)累計(jì)發(fā)放貸款70.31億元，15.4萬(wàn)農(nóng)村青年從中受益。金融周刊特別組織了本期報(bào)道，介紹農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施推廣的相關(guān)情況，敬請(qǐng)關(guān)注。
為更好地幫助和扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，由共青團(tuán)中央與農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合舉辦的“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”試點(diǎn)工作培訓(xùn)班不久前在吉林省長(zhǎng)春市舉行。此舉標(biāo)志著農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款普及力度正在逐漸加大。
自去年12月25日，團(tuán)中央與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》，此后，團(tuán)中央先后與包括政策性銀行、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行等各類金融組織開展了合作。目前，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，眾多農(nóng)村青年從中受益。截至7月末，全國(guó)各地實(shí)際發(fā)放貸款數(shù)額累計(jì)達(dá)70.31億元，獲得貸款的農(nóng)村青年總數(shù)達(dá)15.4萬(wàn)人。
從農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的用途來看，目前已發(fā)放的貸款中，有82％的信貸資金用途涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中73％用于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，有力推動(dòng)了各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款是幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，通過向創(chuàng)業(yè)初期的農(nóng)村青年提供期限為3年至5年，額度為3萬(wàn)至5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款，解決了農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)初期的資金難題，為青年創(chuàng)業(yè)培育了“金色”沃土。
農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)初期自給資金有限，要獲得貸款，首先要解決擔(dān)保難題。為此農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款在擔(dān)保方式上有了創(chuàng)新，通過信用擔(dān)保、自然人擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保等多種貸款擔(dān)保方式，擴(kuò)大了農(nóng)村青年可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍。
多樣化的擔(dān)保方式首先為農(nóng)村青年獲得貸款開辟了“綠色通道”，能保證農(nóng)村青年多渠道獲得貸款。此外，通過擴(kuò)大擔(dān)保范圍，商業(yè)銀行還簡(jiǎn)化了貸款手續(xù)，為農(nóng)村青年找到了一條靈活多樣、風(fēng)險(xiǎn)可控的貸款路徑。
在貸款利率方面，為了減輕還款壓力，鼓勵(lì)農(nóng)村青年積極創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款按照“保本微利”的運(yùn)營(yíng)方式，貸款利率執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款利率，部分地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)優(yōu)惠。
以云南省為例，該省通過出臺(tái)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款“貸免扶補(bǔ)”政策，對(duì)符合條件的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年，給予貸款支持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)幫扶和資金補(bǔ)助；而安徽、福建、河南、湖北等地團(tuán)組織與金融機(jī)構(gòu)則大力探索農(nóng)村青年誠(chéng)信體系建設(shè)，通過建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年資信檔案、優(yōu)質(zhì)客戶群等方式，對(duì)誠(chéng)信農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年給予利率再優(yōu)惠、增加貸款額度等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)青年誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
靈活的擔(dān)保方式、優(yōu)惠的貸款利率以及簡(jiǎn)化的貸款手續(xù)推動(dòng)了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)展。
為了加大普及力度，發(fā)揮“以點(diǎn)代面”的作用，團(tuán)中央與銀監(jiān)會(huì)還通過舉辦“金融知識(shí)大講堂”、“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，將貸款流程與金融知識(shí)送到農(nóng)村，為創(chuàng)業(yè)青年宣講貸款流程，提高了青年創(chuàng)業(yè)的積極性。
正是通過一系列成效顯著的舉措，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款工作得以迅速推進(jìn)，并取得了顯著成效。
浙江省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)通過推出“豐收————青年創(chuàng)業(yè)卡”，憑卡按照一次授信、隨用隨貸、循環(huán)使用的方式發(fā)放貸款，使貸款方式更加便捷。目前浙江省已發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款約10億元，為一萬(wàn)名農(nóng)村青年提供了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；寧夏回族自治區(qū)吳忠市濱河村鎮(zhèn)銀行以“村委會(huì)＋公司＋農(nóng)戶”的靈活貸款運(yùn)作模式，積極為紅寺堡開發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)東村、新華橋村96戶創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放了304.2萬(wàn)元的干草種植、大棚種植及農(nóng)副產(chǎn)品貸款；山東省棲霞市成立了“百千萬(wàn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)中心”，設(shè)立青春創(chuàng)業(yè)園并配備專職工作人員，通過開通服務(wù)電話，建立創(chuàng)業(yè)青年信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目檔案庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了信息化、動(dòng)態(tài)化管理流程，為開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
通過發(fā)放農(nóng)村青年小額貸款，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金瓶頸問題得以解決，此舉不僅完善了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，還通過引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
責(zé)任編輯：陳可奇
