隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“農(nóng)民工”的大量進(jìn)城，“留守老小”問題日顯突出，如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理念，統(tǒng)籌解決這一關(guān)乎農(nóng)村家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定的大事，成為各級(jí)黨委政府關(guān)注的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。
改革開放以來，伴隨著“農(nóng)民工”大量進(jìn)城務(wù)工而產(chǎn)生了“留守兒童”和“留守老人”這一群體?，F(xiàn)在的“留守老人”當(dāng)初為了祖國建設(shè)和發(fā)展，“犧牲和奉獻(xiàn)”了近兩代人，創(chuàng)造出了大量物質(zhì)財(cái)富。今天，當(dāng)我們享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果時(shí)，“留守老人”的生存狀況應(yīng)引起社會(huì)高度重視。
據(jù)資料報(bào)告：目前，農(nóng)民工已經(jīng)成為一個(gè)數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、不斷擴(kuò)張的新生群體，數(shù)量約有2億左右。但是由于種種原因，他們的基本權(quán)利和合法權(quán)益沒有得到充分而有效的保障，許多農(nóng)民工的生存境況令人堪憂，目前我國65歲及以上的農(nóng)村留守老人近2000萬人。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院組織的“中國農(nóng)村留守老人研究”課題組，自2006年11月開始，歷時(shí)兩年多，深入我國農(nóng)村勞動(dòng)力輸出最為集中的安徽、河南、湖南、江西和四川五省，對(duì)400名留守老人及相關(guān)群體進(jìn)行了深入的實(shí)地調(diào)查。調(diào)查顯示，80.9%的留守老人依靠自己的勞動(dòng)自養(yǎng)，但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入往往只夠或不足以滿足基本生活需求。很多留守老人不僅承受繁重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，還要肩負(fù)撫養(yǎng)孫輩的壓力。在獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的留守老人中，76％的老人在全年獲得的支持少于500元。另外還有18％的留守老人沒有獲得外出子女的任何經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，甚至反而還要因?yàn)檎湛磳O輩而增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。然而，留守老人對(duì)外出子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和生活照料的滿意度都非常高。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是他們總為子女著想，對(duì)于子女未盡孝道的責(zé)任總能給出自我滿意的解釋，而子女只要在這方面做了一點(diǎn)一滴的事情，他們就會(huì)非常感動(dòng)和滿意；據(jù)了解，目前中國農(nóng)村“留守兒童”數(shù)量約為5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村“留守兒童”數(shù)量為4000多萬人。這是一個(gè)巨大而缺乏充分自我保護(hù)能力和辨別能力的群體，怎么管教和保護(hù)他們，成了當(dāng)前農(nóng)村一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。
首先是贍養(yǎng)與撫養(yǎng)被阻隔。在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工走進(jìn)城市，特別是年輕人走進(jìn)城市，使廣大的農(nóng)村失去昔日的活力，到處是老人和小孩。老人帶著小孩生活，帶著小孩勞作，帶著小孩走進(jìn)學(xué)校，或許這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中必然結(jié)果，但的確給現(xiàn)在的農(nóng)村帶來了負(fù)面影響。
調(diào)查中，農(nóng)民工的贍養(yǎng)與撫養(yǎng)嚴(yán)重缺位，老人說得最多的是，早些年一大家人在一起，雖然清貧，但也其樂融融?？珊⒆拥匠抢锎蚬ず?，原本喧鬧的院子剩下了相依為命的老兩口。如今，孤獨(dú)的老人日出而作、日落而息，出門一孤影、進(jìn)門一盞燈，獨(dú)守空房，艱難度日。據(jù)資料顯示，在中西部地區(qū)，有許多這樣的留守老人，特別是老少邊窮地區(qū)，幾乎十室九空。農(nóng)村外出務(wù)工子女普遍只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為物質(zhì)供養(yǎng)，而忽略了對(duì)父母的精神關(guān)懷。
迄今為止，留守老人問題還沒有引起社會(huì)的高度廣泛關(guān)注，更缺乏相應(yīng)的社會(huì)關(guān)愛措施。農(nóng)村留守老人的問題不僅關(guān)系到他們自身的晚年幸福，也影響到孫輩的教育，更牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展。政府和民政、教育部門要采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)“留守老小”及其監(jiān)護(hù)人的教育和指導(dǎo)，向他們的家庭普及安全知識(shí)；村黨支部和村委會(huì)要想更多的辦法管理、教育、照顧、關(guān)心，有條件的集體經(jīng)濟(jì)可以考慮建立“留守老小”服務(wù)機(jī)構(gòu)。家長和親屬也要從保護(hù)好、培養(yǎng)好下一代的實(shí)際問題出發(fā)，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)好孩子的責(zé)任和義務(wù)，政府和社會(huì)各界要高度重視“空巢”農(nóng)村家庭的“留守兒童”的問題，不再讓農(nóng)村“留守兒童”成為“不管兒童”。
責(zé)任編輯：蔡薇萍
