為進(jìn)一步貫徹落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度，針對(duì)一些地方對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量缺乏有效管理，以及普遍存在的對(duì)耕地重用輕養(yǎng)、補(bǔ)充耕地過程中重工程建設(shè)輕地力培肥等問題，日前，國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)通知，就加大占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)和管理力度，提出進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
耕地質(zhì)量建設(shè)與管理關(guān)系國(guó)家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！锻ㄖ芬?，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，高度重視補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。各級(jí)國(guó)土資源管理部門和農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)履行好職責(zé)，密切配合，通力合作，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量管理工作。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要采取有效措施，組織實(shí)施好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。各地要依據(jù)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)實(shí)施好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，達(dá)到符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基本要求，構(gòu)建補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。有條件的地區(qū)要將建設(shè)占用耕地的耕作層剝離用于補(bǔ)充耕地的土壤改良。
《通知》提出，要嚴(yán)格把好關(guān)口，搞好占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地的驗(yàn)收工作。在補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前，農(nóng)業(yè)部門要形成補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定意見，作為項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)形成綜合意見的重要依據(jù)。國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，形成驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要提出具體整改意見。項(xiàng)目承擔(dān)單位整改結(jié)束后，國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行重新驗(yàn)收。
《通知》提出，要持續(xù)加大投入，確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量不斷提高?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)意見，繼續(xù)指導(dǎo)開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作，有針對(duì)性地提出改良土壤的具體措施。各地要加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的工程后期管護(hù)。同時(shí)，要積極探索土壤改良、培肥地力的有效途徑和方法，建立全社會(huì)參與耕地質(zhì)量建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。
《通知》要求，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理躍上新臺(tái)階。國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部要進(jìn)一步完善補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)管機(jī)制。將把補(bǔ)充耕地的質(zhì)量狀況和建設(shè)管理情況，作為省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查的重要內(nèi)容，對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的檢查結(jié)果，將作為綜合評(píng)價(jià)省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的重要依據(jù)。
