——新疆木壘縣傾心打造“五美”鄉(xiāng)村
去年，中央一套多次播放“大美中國(guó) 新疆木壘縣”宣傳片，原來，近幾年新疆昌吉州木壘哈薩克自治縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興總體布局，以全域旅游發(fā)展引領(lǐng)推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，特別是突出打造“自然美、產(chǎn)業(yè)美、庭院美、鄉(xiāng)風(fēng)美、組織美”，不斷提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一、突出自然美，打造生態(tài)環(huán)境新格局
木壘縣馬圈灣景區(qū)
我們堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，依托藍(lán)天白云、清潔空氣、天然牧場(chǎng)、丘陵旱田等優(yōu)勢(shì)，讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
一是堅(jiān)持立法保護(hù)先行。近幾年來，木壘縣通過立法保護(hù)形式先后制定了“三條例、一辦法”（《木壘縣胡楊林保護(hù)條例》《木壘縣水資源保護(hù)條例》《木壘縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《木壘縣草畜平衡管理辦法》），積極推進(jìn)《木壘哈薩克自治縣建筑歷史文化風(fēng)貌保護(hù)條例》的立法論證工作，加大鄉(xiāng)村歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)、開發(fā)力度，基本形成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度改革與調(diào)整，真正發(fā)揮環(huán)境保護(hù)保障生態(tài)文明建設(shè)的作用和使命具有很好的推動(dòng)、保障作用。
二是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境治理。全面實(shí)施河長(zhǎng)制，加強(qiáng)河道管理和保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)，嚴(yán)禁在水源涵養(yǎng)區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)建了水生態(tài)安全保障體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)、草畜平衡和禁牧休牧制度，加快人工優(yōu)質(zhì)飼草種植，大力實(shí)施戈壁沙漠防沙治沙工程和防護(hù)林體系建設(shè)。完善了草原、森林、濕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，探索建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。
三是堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托草原文化、農(nóng)耕文化、藝術(shù)家聚落、文物古跡、鄉(xiāng)愁記憶等文化資源，結(jié)合地域區(qū)位、發(fā)展定位，建設(shè)以文學(xué)、書畫、攝影、影視等為主的文藝創(chuàng)作基地，充分挖掘傳統(tǒng)村落文化，使全疆15個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落木壘縣獨(dú)占7個(gè)，并打造了一條環(huán)線貫穿7個(gè)傳統(tǒng)村落旅游精品線路。做大做強(qiáng)“二十四節(jié)氣”民俗活動(dòng)，對(duì)30家民宿客棧提升改造，形成“一村一品”發(fā)展格局，著力將木壘打造成為休閑度假首選地、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
二、突出產(chǎn)業(yè)美，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能
木壘縣水庫
我們堅(jiān)持綠色發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推廣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建立綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)布局，加快農(nóng)業(yè)品牌培育。
一是建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。全縣經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品28個(gè)、有機(jī)草場(chǎng)960萬畝，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地58.8萬畝、綠色食品原料（小麥）基地10萬畝、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地3.8萬畝，木壘羊肉、鷹嘴豆、白豆等多個(gè)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。培育壯大區(qū)域特色農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，做大做強(qiáng)做精“紅星面粉”“鷹嘴豆”“天山白豌豆”“木壘河有機(jī)牛羊肉”等特色品牌。以鷹嘴豆、紅星小麥、馬鈴薯、玫瑰花等為主導(dǎo)品種調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，培育綠色、生態(tài)、有機(jī)的木壘特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，建立以南部旱田作物區(qū)為主，北部水澆作物區(qū)為輔的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)區(qū)。
二是建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，做精農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)提升生產(chǎn)工藝，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品由粗放生產(chǎn)向精深加工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)了農(nóng)畜產(chǎn)品銷售物流市場(chǎng)拓展，跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系逐步完善。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化供銷網(wǎng)絡(luò)，正在加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游+新業(yè)態(tài)”。
三是建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。打造以旅居村落、冰雪康養(yǎng)度假村為主的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園，以駝、驢、馬、羊四大奶品為主的康養(yǎng)奶療基地，以水磨溝民宿村落、月亮地傳統(tǒng)村落為主的鄉(xiāng)村養(yǎng)生、田園樂活康養(yǎng)度假區(qū)。結(jié)合中醫(yī)、民族醫(yī)學(xué)挖掘本土養(yǎng)生文化和構(gòu)建富有地域特色的養(yǎng)生體系，發(fā)展好本地草茶、藥茶的研究，提高加工能力和水平。
三、突出庭院美，塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌
木壘縣山城國(guó)際商城
我們堅(jiān)持鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理為契機(jī)，推進(jìn)村莊綠化美化，推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。
一是推進(jìn)農(nóng)村美麗家園。突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，編制完成了7個(gè)縣級(jí)示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)行政村垃圾專項(xiàng)整治和污水處理系統(tǒng)建設(shè)，著力打造2個(gè)和諧生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村樣板村。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
二是推進(jìn)村莊綠化美化。完成退耕還林4萬畝，對(duì)所有的農(nóng)田防護(hù)林進(jìn)行補(bǔ)造和新造，農(nóng)田林網(wǎng)化程度達(dá)到85%以上，形成農(nóng)田四面有林帶、不斷行、能灌溉、生長(zhǎng)旺、林相整齊的農(nóng)田防護(hù)林體系。加快全縣60個(gè)行政村綠化，中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，形成“一村一景、一村一品、一村一韻”。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村庭院整治。加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高建房標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果，統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。利用房前屋后空地種植各類經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化庭院環(huán)境，改善生活條件，提高生態(tài)效益和景觀效果，達(dá)到增收脫貧的目標(biāo)。
四、突出鄉(xiāng)風(fēng)美，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象
幸福農(nóng)家巴朗房
我們堅(jiān)持以文化建設(shè)為抓手，提高鄉(xiāng)村思想道德水平，放大鄉(xiāng)村靈魂，提升美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在美。
一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)；深入開展創(chuàng)建“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明村”和“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的社會(huì)主義新型人際關(guān)系和健康、規(guī)范、有序的生活環(huán)境，組織協(xié)調(diào)各方面力量，深化經(jīng)常性的文化、衛(wèi)生、科技、法律進(jìn)村活動(dòng)。
二是加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。加大公共文化資源向農(nóng)村傾斜力度，以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為載體，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)文化服務(wù)全覆蓋，提升服務(wù)功能，保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益。支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體和其他文化體育團(tuán)體，積極打造不同主題的文化大院，講述木壘故事，培育文化帶頭人，挖掘鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人等各類文化人才，充實(shí)鄉(xiāng)村文化建設(shè)人員力量。
三是加強(qiáng)農(nóng)村移風(fēng)易俗建設(shè)。弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，倡導(dǎo)婚事新辦、白事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬，堅(jiān)決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。充分發(fā)揮兩委班子成員、黨員、新鄉(xiāng)賢等帶頭示范作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民樹立正確的宗教觀、婚育觀、教育觀、致富觀，培育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合的優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
五、突出組織美，創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理新體系
我們堅(jiān)持以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，注重培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，積極培育打造最美組織。
一是強(qiáng)化基層黨的組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“七個(gè)一”工作機(jī)制，堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，黨組織書記主抓黨員發(fā)展、群眾工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作全覆蓋，嚴(yán)格發(fā)展黨員流程，壯大黨員隊(duì)伍，以農(nóng)村基層黨建互觀互學(xué)活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。
二是強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，建立村級(jí)儲(chǔ)備年輕干部人才庫，村干部工資報(bào)酬與“星級(jí)化”創(chuàng)建掛鉤，以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基層組織、提高基層干部報(bào)酬。完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等黨員教育管理制度，完善村“兩委”工作例會(huì)、“四議兩公開”工作法等村級(jí)民主決策制度，完善黨務(wù)、村務(wù)公開、村規(guī)民約、述職述廉等村級(jí)民主監(jiān)督制度。
三是強(qiáng)化基層保障力度。健全以財(cái)政投入為主穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，保證每個(gè)村都有基本的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以黨建為引領(lǐng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持一村一策、一村一品，探索村集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
