為進一步落實好農(nóng)機購置補貼政策,2月25日農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司在京召開2010年農(nóng)機購置補貼實施工作座談會。對2010年農(nóng)機購置補貼方案指導意見內(nèi)容的變化和有關制度措施的完善進行研究討論,對2010年農(nóng)機購置補貼實施工作進行動員部署。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長宗錦耀對實施好2010年農(nóng)機購置補貼政策提出六點要求:一是深刻認識重大意義。實施農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務院強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,各級農(nóng)機化主管部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立政治意識、大局意識和服務意識,從擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識實施農(nóng)機購置補貼的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,采取有效措施,將農(nóng)機購置補貼的全部實惠落實到農(nóng)民。
二是廣泛宣傳補貼政策。各地要充分利用各大新聞媒體,大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策的實施成效、經(jīng)驗、做法,營造良好的輿論環(huán)境。要把黨中央國務院的決策部署、農(nóng)財兩部的相關要求、補貼資金使用方案要原原本本地全部向社會公布、公開,使補貼政策家喻戶曉。要搞好咨詢服務,讓廣大農(nóng)民和企業(yè)真正掌握政策,明白要求,自覺接受農(nóng)民、企業(yè)及社會監(jiān)督。
三是認真執(zhí)行制度規(guī)定。各地要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合制定的農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法,繼續(xù)執(zhí)行行之有效的補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制及企業(yè)自主選擇經(jīng)銷商制度。嚴格依據(jù)年度實施指導意見的規(guī)定,科學制定年度資金使用方案,規(guī)范操作,嚴格管理,不折不扣地把各項制度規(guī)定執(zhí)行到位。
四是嚴格遵守紀律要求。嚴格執(zhí)行國務院提出的“三個嚴禁”規(guī)定,即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。要切實做到“八個不得”,即各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機化推廣機構不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄;不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結算手續(xù);不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù);不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。堅決執(zhí)行四個嚴禁收費規(guī)定,嚴禁向農(nóng)民收費、嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。各級農(nóng)機化主管部門絕不能做違法違紀的事,并管好所屬農(nóng)機事業(yè)單位,決不能因一點蠅頭小利而喪失原則,違法違規(guī)操作。
五是不斷強化監(jiān)督檢查。各級農(nóng)機化主管部門要進一步加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導檢查,制定督查方案,明確進度要求,落實督查任務和責任。農(nóng)財兩部將不定期開展專項檢查和重點抽查。嚴查違規(guī)違紀行為,特別要加強對倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴厲查處,決不姑息。對發(fā)生問題的縣,將查實的情況通報全國農(nóng)機系統(tǒng),并抄送縣委、縣紀委、縣監(jiān)察局,建議對相關責任人按規(guī)定給予黨紀政紀處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,要移送司法機關處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,要永遠取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。各省區(qū)市要將督導檢查情況及對各類違規(guī)違紀案件查處情況及時報財政部和農(nóng)業(yè)部。
六是切實加強組織領導。各級農(nóng)機化主管部門要把實施好農(nóng)機購置補貼政策作為當前重大而緊迫的中心任務,切實加強組織領導,周密部署。各級農(nóng)機化主管部門要向政府領導匯報農(nóng)機補貼實施情況,爭取各級政府的高度重視和有關部門的大力支持。要與財政等有關部門通力合作,密切配合,促進各項補貼工作有序銜接,運轉(zhuǎn)順暢。要落實責任制,行政一把手要負總責,是農(nóng)機購置補貼第一責任人,分管領導負直接領導責任,是第二責任人,具體承辦處室也要明確分工,責任落實到人。要加強對農(nóng)機購置補貼政策實施工作考核,切實落實各項措施,確保補貼政策取得更大成效。
作者:趙天冬 責任編輯:蔡薇萍