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農業(yè)農村部:全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型模式(附全文)
作者 點擊數(shù):1514 更新時間: 2021-04-10 來源:新三農
 
 

  圍繞梅花鹿上中下游創(chuàng)成大產業(yè)吉林雙陽鹿鄉(xiāng)特色創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  吉林省雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)素有“中國梅花鹿第一鄉(xiāng)”美譽。近年來,鹿鄉(xiāng)積極搶占鄉(xiāng)村振興的頭班車,充分放大梅花鹿產業(yè)優(yōu)勢,注重產業(yè)融合、文化融入、科技融通、人才融留,圍繞梅花鹿產業(yè)吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),形成了特色創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式。

  一、以梅花鹿資源特色為根,促進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鹿鄉(xiāng)有著300多年的養(yǎng)鹿歷史,吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦特色產業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。依托國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和省級鹿業(yè)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,全力推動鹿業(yè)一二三產融合發(fā)展。在養(yǎng)殖上,培育養(yǎng)鹿戶1萬戶,中小型鹿場1400個,養(yǎng)鹿存欄14.6萬只,占全國六分之一。在加工上,開發(fā)鹿茸、鹿血、鹿角、鹿肉等,鹿業(yè)總產值37億元,鹿茸總產、單產、優(yōu)質品率和出口創(chuàng)匯率穩(wěn)居全國各縣(區(qū))之首。在銷售上,培育經銷店鋪上千家,直播帶貨、創(chuàng)意創(chuàng)客、電商銷售等新業(yè)態(tài)新模式成為交易新常態(tài),產品遠銷歐美、日韓、東南亞等多個國家和地區(qū),鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經成為全國最大的鹿產品集散地。2020年,農民人均純收入2.5萬余元。

  二、以梅花鹿文化植入為魂,促進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鹿鄉(xiāng)堅持以文塑魂,著力實施鹿文化符號植入、農耕文明傳承、區(qū)域品牌培育打造三大工程。一是符號植入,營造文化氛圍。利用返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員的“點子”,講好鹿鄉(xiāng)故事,注入時尚元素,把鹿文化融入到產業(yè)的每一個細節(jié)。2020年國內最先進、最專業(yè)、規(guī)模最大的梅花鹿博物館已經落地鹿鄉(xiāng),發(fā)揮梅花鹿文化的獨特魅力。二是技藝傳承,發(fā)展文創(chuàng)智創(chuàng)。深度開發(fā)趙氏鹿茸炮制技藝、鹿神舞、花棒秧歌等省、市級非物質文化遺產,吸引八方來客共創(chuàng)鹿業(yè)偉業(yè)。三是創(chuàng)響品牌,發(fā)展鹿宴美食。連續(xù)舉辦了七屆中國梅花鹿文化節(jié)等系列節(jié)慶活動,開發(fā)全鹿宴,成為美食家向往的打卡地?!半p陽梅花鹿”獲批國家地理標志證明商標,獲得“國家農產品區(qū)域公用品牌”“全國綠色農業(yè)地標品牌”等殊榮,已成為吉林省的一張名片。

  三、以科技創(chuàng)新為翼,促進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一方面,以標準引領系列化產品開發(fā)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵企業(yè)積極研發(fā)梅花鹿系列保健食品、飲品、藥品,不斷擴大產品市場份額。圍繞梅花鹿共開發(fā)出10大類1000多個品種的產品,取得中國首個鹿產品、保健品的GMP認證,實現(xiàn)了藥品、保健品、飲品等多個方面的突破,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了有力支撐。另一方面,以政產研學用為引領促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立了6個優(yōu)質梅花鹿產業(yè)化開發(fā)關鍵技術專項課題科技攻關組,截止2020年末,全鎮(zhèn)合作科研院所7家,企業(yè)自建科研實驗室6家,有生產研發(fā)類企業(yè)40多家,其中市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)13家。

  四、以人才培育為要,促進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)方面,鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重梅花鹿產業(yè)人才引進、培育和使用,累計投入資金1.5億元,建設了省級農村雙創(chuàng)一條街、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(鹿鄉(xiāng)青年鹿業(yè)協(xié)會)、婦女創(chuàng)業(yè)街等農村雙創(chuàng)平臺,打造了一支有技術、會經營、懂管理的農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,為鹿業(yè)產業(yè)發(fā)展注入新動能。在就業(yè)方面,全鎮(zhèn)培育鹿業(yè)養(yǎng)殖熟練工近8800人,持證鹿業(yè)經紀人2000余人,專業(yè)營銷人才隊伍1800余人,其中青年人(45歲以下)占總人數(shù)的46%,成為鹿產品交易市場的主力軍,年客流量超過100多萬人次,年均直接和間接帶動勞動力轉移就業(yè)6000人以上。

  一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶富幸福鄉(xiāng)村 貴州匯川能人創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  貴州省遵義市匯川區(qū)依托“雁歸興貴”行動計劃,推行“五個一”工作舉措,堅持打好“鄉(xiāng)情牌”,念好“招才經”,吸引4萬多外出農民工回歸“綠水青山”。充分發(fā)揮能人的市場眼光、現(xiàn)代理念、創(chuàng)意能力,帶動更多人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),共鑄“金山銀山”,形成了能人帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式,為經濟欠發(fā)達地區(qū)的勞動力集中流出地,提供了吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的成功經驗,猶如百川匯聚而成創(chuàng)業(yè)就業(yè)之“海”。

  一、出臺一套好政策。針對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)勢單力薄、信心不足等情況,制定了一系列自主創(chuàng)業(yè)經營場所租金補貼、創(chuàng)業(yè)獎勵補貼、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工貸款等政策,設立扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)專項基金,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。目前,已落實創(chuàng)業(yè)場租補貼和獎勵資金178.8萬元,惠及525人次。為431戶創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4795萬元。兌現(xiàn)小微企業(yè)財政獎補資金655.5萬元。

  二、搭建一組好平臺。建立就業(yè)服務平臺,做好返鄉(xiāng)農民工動態(tài)信息跟蹤,開展20余場就業(yè)現(xiàn)場招聘會,送崗位、送培訓、送技能下鄉(xiāng)。搭建創(chuàng)業(yè)指導平臺,組建“創(chuàng)業(yè)指導專家志愿服務團”,開展“一對一”上門指導、專家門診指導等,解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題。構建綜合服務平臺,按照場地、人員、機構、職責、管理、經費“六到位”的要求,完善基層綜合服務平臺,推行“一窗口”“一站式”服務。全區(qū)48個社區(qū)已全部打造成為充分就業(yè)社區(qū)。

  三、實施一批好項目。累計投入資金3.63億元,實施一批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目,引導返鄉(xiāng)農民工開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價值。打造創(chuàng)業(yè)一條街項目,吸納農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目30余個,帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)1500余人,初步形成了以山地高效特色農業(yè)為主導的農民工創(chuàng)業(yè)集群。建設返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園項目,吸引100余名返鄉(xiāng)農民工在園內成功創(chuàng)業(yè),吸納當?shù)厝罕娋蜆I(yè)1000余人,其中300多名返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)就近就業(yè)。設立創(chuàng)業(yè)孵化基地項目,吸引46家企業(yè)入駐,形成抱團和能人帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應。

  四、打造一方好環(huán)境。改善基礎設施,推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以改善水、電、路、訊等為重點,改造老舊房屋、整治人居環(huán)境,拓展農業(yè)農村功能,讓農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。提升創(chuàng)新能力,幫扶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。引進一批院士工作站、國家重點實驗室、創(chuàng)空間、高新技術企業(yè)等,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供科技支撐。完善保障體系,服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建立農民工工資支付保障首問責任制,將返創(chuàng)人員和農民工納入廉租房和經濟適用房保障范圍,完善醫(yī)院、學校等公共服務設施建設。

  五、宣傳一批好典型。樹立創(chuàng)業(yè)典型。梳理全國勞動模范張明富等返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)經歷,總結創(chuàng)業(yè)經驗,開展返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)之星評比,樹立了一批創(chuàng)業(yè)典型,帶動更多人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。營造創(chuàng)業(yè)氛圍。廣泛宣傳返鄉(xiāng)能人的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)精神,營造樂于創(chuàng)業(yè)、敢于奉獻的環(huán)境氛圍,吸引更多愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,推動形成“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),就業(yè)促增收”的格局。

  基地打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)圈 山東四君子平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  地處魯西南菏澤市單縣的山東四君子集團以平臺建設為抓手,構建番茄、牡丹、辣椒、蘆筍、紫薇、山藥、羅漢、羊肉湯等8項地方特色產業(yè)體系,打造企業(yè)主導、創(chuàng)客參與、科技支撐、金融助力、服務聚合的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺生態(tài)圈,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、大學生、退役軍人、科技人員等提供“全方位”“一站式”服務,形成了平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式。

  一、建立雙創(chuàng)聯(lián)盟,營造良好生態(tài)。聚焦“融合”“暢通”兩個關鍵,構建了融通創(chuàng)業(yè)就業(yè)格局,建立了以鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展為目標,涵蓋現(xiàn)代種養(yǎng)、鄉(xiāng)土特色、加工流通、休閑旅游等產業(yè),集合科研技術、金融投資、市場拓展、品牌培育、經營管理、電商平臺、法律服務等多種市場主體,建立“點—鏈—網”有效互動的創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)盟,打造產業(yè)、技術、雙創(chuàng)多位一體生態(tài)圈,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造良好環(huán)境。

  二、建立實訓平臺,推動項目孵化。依托52個眾創(chuàng)空間、高校孵化實訓基地、智造空間、農業(yè)示范園區(qū)等建立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化實訓平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地、投融資、技術對接、市場拓展、法務財務等專業(yè)訓練與服務,幫助返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員了解創(chuàng)業(yè)、提升技能、落地創(chuàng)意、運營團隊,解決創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)意愿向創(chuàng)業(yè)項目、小微企業(yè)的轉化過程中的問題,促進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目快速孵化。累計孵化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目114個,帶動1800名農民就業(yè),58戶建檔立卡貧困戶脫貧。

  三、建立投融平臺,強化資金支持。結合返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目的要求,發(fā)起成立君桐資本,對各個基地的創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目提供金融服務。與北京雙創(chuàng)街投資、上海光合基金、金石農投等社會資本建立了長期合作關系,為不同返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目提供更多融資選擇,爭取資金支持。編制資本幫扶返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)綱要,建立基地內投融資制度與監(jiān)管體系,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)避風險,營造基地內部良好的投融資環(huán)境。

  四、建立智力平臺,開展指導服務。一方面,建立專家智庫。依托中國農業(yè)大學、西南大學、上海交通大學等高校,引入高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,建立專家智庫,年均培訓指導返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)近萬人次,培育返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體。另一方面,打造科技成果轉化平臺。與西南大學、天津農學院等院校相關農業(yè)和食品專家建立長期合作關系,梳理科技成果,開展成果轉化,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供技術支撐。

  五、建立展示平臺,挖掘優(yōu)秀項目。以萌番姬杯國際大學生農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為依托,搭建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員創(chuàng)意展示平臺,挖掘農業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目近200個,優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才500余人,技術能手近千人,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才儲備。同時,鼓勵參賽項目運用貧困地區(qū)的農產品作為原料進行定向研發(fā),提高產品附加值,為鞏固脫貧成果提供有力支撐。

創(chuàng)好產業(yè)集群富鄉(xiāng)親重慶涪陵抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  近年來,重慶涪陵突出榨菜、生豬、柑橘的主導產業(yè)地位,圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,以龍頭企業(yè)為引領,通過搭建創(chuàng)業(yè)平臺、強化創(chuàng)業(yè)服務、培育區(qū)域品牌、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài),以延伸產業(yè)鏈增加就業(yè)容量、以提升價值鏈增加農民收入、以打造供應鏈對接多種渠道,形成抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式。

  一、龍頭引領,打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)鏈條。一方面,筑牢抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)產業(yè)基礎。充分發(fā)揮涪陵榨菜集團股份有限公司等龍頭企業(yè)在資源整合、市場營銷、經營管理等方面的優(yōu)勢,做強農業(yè)產業(yè)鏈,推動農產品初加工等環(huán)節(jié)下沉,拓展農旅結合的休閑觀光產業(yè),為抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供產業(yè)基礎。另一方面,構建抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)利益分配機制。探索建立“龍頭企業(yè)+股份合作社+基地+農戶”的創(chuàng)業(yè)就業(yè)和利益分配模式,推行“一個農產品保護收購價、農戶和合作社兩份保證金、一條利益分配鏈”機制,降低創(chuàng)業(yè)風險,拓寬就業(yè)門路,帶動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員在種苗供應、規(guī)模種養(yǎng)、加工流通、配套服務等環(huán)節(jié)創(chuàng)業(yè)就業(yè),把產業(yè)鏈增值收益更多留給農民。

  二、資源集聚,打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。一是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓平臺。以烏江商學院培訓中心為依托,開設創(chuàng)客公開課、創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)客活動、創(chuàng)客模式輸出等,推廣成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式,提供全流程多樣化的培養(yǎng)加速服務。二是建設雙創(chuàng)實踐基地。創(chuàng)辦烏江文旅創(chuàng)業(yè)空間,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供場地、資源以及部分資金支持,幫助內外部創(chuàng)客更快、更準、更有效地挖掘商業(yè)機會、突破技術瓶頸、驗證產品,構建抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體協(xié)同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)體系。三是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。依托涪陵區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,以創(chuàng)建國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地為契機,整合技術、金融、服務、全產業(yè)鏈等優(yōu)勢團隊,打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)。

  三、線上線下,優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。一方面,線下開發(fā)特色服務產品。針對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)不同發(fā)展階段的需求為導向,開發(fā)標準化服務產品,為處于不同發(fā)展階段的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體提供包括人力資源、財會審計、法律事務、專利服務、政策咨詢、導師服務、創(chuàng)業(yè)培訓、產品推廣、投融資等各類專業(yè)化、低成本的優(yōu)質線下服務。另一方面,拓展線上智能服務渠道。以烏江創(chuàng)客智慧云為依托,打造涵蓋創(chuàng)意集聚、資本對接、成果轉化、創(chuàng)業(yè)支持等功能的線上服務模塊,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求的精準匹配,推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)間產業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、就業(yè)鏈的聯(lián)動,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供線上便捷服務。

  四、培育品牌,拓展返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)抱團創(chuàng)業(yè)就業(yè)市場。鼓勵企業(yè)挖掘區(qū)域文化,提高生產技術,培育了一批以涪州腌臘肉傳統(tǒng)制作技藝”為代表的非物質文化遺產,“涪陵臍橙”等地理標志證明商標,泰升牌活體豬、塔羅科血橙、W-默科特柑橘、黃瓜、茄子等名牌農產品,形成了一批生豬、果品、蔬菜的區(qū)域公用品牌,助力返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體抱團闖市場。

  家鄉(xiāng)也能筑輝煌 遼寧朝陽網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  遼寧省朝陽市木頭城子鎮(zhèn)十家子村利用親情、鄉(xiāng)情,吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以電子商務為突破點,創(chuàng)辦新發(fā)永業(yè)電子商務公司、農民合作社等經濟實體,通過“互聯(lián)網+種植基地+深加工基地+合作社+實體店”的模式,推動當?shù)匦∶?、小麥、葵花、葡萄、蘋果等產業(yè)高質量發(fā)展。

  一、培育產業(yè)發(fā)展領頭雁。十家子村黨支部積極號召、扶持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年本村大學生王穎響應號召,返鄉(xiāng)創(chuàng)立新發(fā)永業(yè)電子商務公司,注冊“村姑進城”品牌,發(fā)展葡萄、小米等種植加工,推動當?shù)靥厣碗s糧產業(yè)發(fā)展。在王穎的影響和村黨支部支持幫助下,先后有20多名大學生積極返鄉(xiāng),領辦合作社,創(chuàng)辦經濟實體,積極投身創(chuàng)業(yè)富民大潮,成為農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和助推鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的領頭雁。

  二、發(fā)展農村電商新業(yè)態(tài)。十家子村搭上互聯(lián)網快車,探索“線上開網店+線下實體店”的創(chuàng)新模式。先后在遼寧朝陽、上海等地開設線下實體體驗店,與淘寶等大型平臺企業(yè)對接,搭建農產品網上銷售渠道,形成了“線下體驗、網上下單、云倉發(fā)貨”的電商平臺運營機制,打通了農產品進城入市的銷售渠道,建立了農產品從生產源頭到終端銷售的全新產業(yè)鏈模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展插上了互聯(lián)網的翅膀。

  三、打造鄉(xiāng)土特色金招牌。十家子村以“土地流轉+入股”的方式,流轉土地近萬畝。以農民合作社為核心,通過種苗供給、田間管理和成熟采收一體化跟蹤服務,打造高標準農產品生產基地,確保產品源頭的健康。同時,建立清洗、包裝、分等分級標準,規(guī)范農產品初加工,與沈陽農大等大專院校和科研院所合作,開發(fā)母嬰食品等,拓展農產品深加工,培育創(chuàng)立了“村姑進城”“蠻妞”“晶脂”等知名品牌。

  四、助力脫貧攻堅奔小康。十家子村探索“黨支部+合作社+基地+電商+貧困戶”的“5+”模式,帶動27戶貧困戶脫貧,500余戶農民致富。村黨支部將集體收入的三分之一用于幫助農戶脫貧發(fā)展致富產業(yè)。合作社通過土地入股等方式,讓農戶享受股份制比例分紅。納入高標準農產品生產基地范圍的農產品由公司統(tǒng)一收購,再通過電商平臺和線下體驗店統(tǒng)一銷售。同時,農戶還可進入公司就業(yè),讓農民真正成為賣農金、收租金、掙薪金、分紅金、得財金的“五金”農民。

  微創(chuàng)客匯成眾力量福建晉江集群創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  2002年,時任福建省省長的習近平同志深入晉江調研,親自總結提煉了“晉江經驗”,成為多年來晉江快速發(fā)展的行動指南和制勝法寶。19年來,在“晉江經驗”的指引下,晉江市積極引導大學畢業(yè)生等高端人才參與農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,綜合開發(fā)利用農業(yè)農村生態(tài)涵養(yǎng)功能、旅游觀光功能和文化教育功能,把小眾變大眾,“微創(chuàng)”變“眾創(chuàng)”。2020年,晉江市設立1000萬元農業(yè)貸款風險補償專項資金,建立高素質農業(yè)農村“雙創(chuàng)”團隊38個、大學生經營規(guī)模農場50家,實現(xiàn)全市農村居民人均可支配收入2.87萬元,同比增長9.2%。

  一、搭建農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,打造資源聚集高地。一方面,搭建孵化共享平臺。建設創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、國際工業(yè)設計園、智能裝備產業(yè)園、福大晉江科教園等科技創(chuàng)新載體,打造眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器9家,場地面積超10萬平方米以上,入駐創(chuàng)業(yè)項目200多個。2018年農業(yè)星創(chuàng)天地正式掛牌運營以來,吸引了20家農業(yè)企業(yè)、15支院校團隊入駐。另一方面,搭建校地合作平臺。與省內外11所高校簽訂農村雙創(chuàng)合作協(xié)議,成立“福建農林大學大學生晉江創(chuàng)業(yè)基地”“福建農林大學研究生晉江工作站”“福建農林大學晉江研究院”,重點在現(xiàn)代農業(yè)、人才培養(yǎng)等方面開展深層次、高規(guī)格的戰(zhàn)略合作。與福建省農科院建立合作創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,成立“福建省農科院專家(晉江)工作站”。

  二、培育農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。一方面,完善“人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”政策。以優(yōu)越的政策吸引一批優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。出臺《晉江市農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動方案》等政策措施,配套出臺優(yōu)秀人才認定標準、加快引進優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和項目若干意見等優(yōu)惠政策,實施青年人才“生根計劃”,建設人才公寓,落實優(yōu)秀人才10項生活保障。另一方面,實施“人才反哺農村”計劃。開展為期三年的“百生百村”鄉(xiāng)村志愿服務等活動,從2018年—2020年,每年選派百名大學生服務農村建設,逐步引導“雙創(chuàng)”人才向農村集聚。實施青年設計師駐村計劃,聘請10名設計師在省級鄉(xiāng)村振興試點村開展陪伴式服務。

  三、開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動,營造激情創(chuàng)業(yè)氛圍。一方面,開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽。2017年以來,與福建農林大學、福建省農科院、臺灣朝陽科技大學聯(lián)合舉辦“海峽杯”現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新大賽,征集海峽兩岸農產品生產各環(huán)節(jié)和農業(yè)生產方式的創(chuàng)意創(chuàng)新作品179件,12家風投公司參與對接,取得明顯效果。另一方面,開展“五微五營雙創(chuàng)”活動。通過開展“微景觀、微菜園、微庭院、微森林、微墻繪”“大學生夏令營、國慶建造營、校園雙微創(chuàng)意營、大樹微景觀工作營、大學生寒假社會實踐營”“大學生農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動,進一步吸引大學生等人員到農村踐行創(chuàng)意靈感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。近年來,共吸引300多支大學生團隊、1000多名大學生參與創(chuàng)作了1406個原生態(tài)、鄉(xiāng)土味的鄉(xiāng)村微景觀。

  六個一”引來金鳳凰四川省金堂綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  四川省金堂縣曾經是全國有名的“打工第一縣”。近年來,金堂縣緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施機遇期,聚焦鄉(xiāng)村特色產業(yè),堅持綠色發(fā)展,深度開發(fā)利用自然環(huán)境資源,有針對性的引導資本、技術、人才等要素“上山下鄉(xiāng)、進村入溝、到街駐園”,探索形成“一座山、一道溝、一個村、一條廊、一處園、一條街”的“六個一”返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式。

  一座山,就是發(fā)展生態(tài)林業(yè)經濟,打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“金山”。一方面,引導返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員以“公司+合作社+農戶”等方式,發(fā)展木本油料產業(yè)、林下中藥材種植、特色森林康養(yǎng)等綠色生態(tài)產業(yè)。另一方面,落實產業(yè)發(fā)展扶持政策,重點向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)企業(yè)傾斜,打造了林業(yè)生態(tài)經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范“金”山20余座,帶動千余戶農民就業(yè)增收。

  一道溝,就是開發(fā)休閑旅游項目,打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“綠溝”。依托溝、谷的優(yōu)美風景和溪流資源,拓展農業(yè)農村功能,支持當?shù)剞r民大力發(fā)展休閑采摘、農事體驗、賞花觀光等鄉(xiāng)村休閑旅游項目,打造溝域休閑旅游精品景點,“串點成線、連線成片”,建成長林葡萄溝、棲賢梨花溝、轉龍鮮花山谷、云頂桃花谷等30多道農旅融合返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“綠溝”。

  一個村,就是做精鄉(xiāng)土特色產業(yè),打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“特村”。立足提升“特色產業(yè)專業(yè)村”農民技能,開展分產業(yè)、分季節(jié),面對面、手把手的返鄉(xiāng)培訓,并集成政策、資金和項目,鼓勵農民抱團發(fā)展特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工等鄉(xiāng)土特色產業(yè),建成竹篙鎮(zhèn)紅觀音羊肚菌村、清江新水碾姬菇村、三溪金峰臍橙村、高板風林青脆李村、金龍騎龍燈籠村等“一村一品”創(chuàng)業(yè)就業(yè)“特村”66個。

  一條廊,就是推動農業(yè)提質增效,打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“創(chuàng)廊”。依托中金快速路、金堂大道等公路干道沿線交通優(yōu)勢,健全“院縣合作、人才科技共建”機制,吸引中國農科院、深圳華大基因等科研機構與當?shù)胤掂l(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體深度合作,建成科技創(chuàng)新轉化載體59個,開展農業(yè)關鍵技術研究推廣和新品種、新技術、新模式示范,孵化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目110余項,打造農業(yè)“硅谷”和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“創(chuàng)廊”。

  一個園,就是完善農業(yè)全產業(yè)鏈,打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“福園”。建設返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)就業(yè)孵化共享平臺,引進32家服務機構,投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金3億元,孵化農業(yè)創(chuàng)業(yè)項目60余項,帶動就業(yè)8000人。搭建融資服務平臺。搭建“農貸通”縣、鎮(zhèn)、村三級金融綜合服務平臺,與農業(yè)銀行等金融機構合作推出“惠農e貸”等金融產品,累計放款23.64億元。建設返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)產業(yè)園,打造金堂食用菌產業(yè)園、“中國橘鄉(xiāng)·城市果園”等現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)14個,構建“一鎮(zhèn)一園、多鎮(zhèn)一園”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)體系,推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員“入園創(chuàng)業(yè)、進園就業(yè)”。

  一條街,就是培育新產業(yè)新業(yè)態(tài),打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“電商街”。各鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障服務中心(站),實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級聯(lián)網,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),特別是“電商創(chuàng)業(yè)”“網絡就業(yè)”“轉移就業(yè)”提供幫扶。目前,已建成了以三溪鎮(zhèn)電商一條街為代表的電商創(chuàng)業(yè)街4條、以竹篙鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)街為代表的轉移就業(yè)街14條,累計創(chuàng)辦各類實體近8000家,帶動轉移就業(yè)30余萬人次。

  創(chuàng)立“公司+農戶”產創(chuàng)聯(lián)合體模式 廣東云浮鏈條創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  廣東云浮聚焦畜禽養(yǎng)殖,依托溫氏食品集團股份有限公司等龍頭農牧企業(yè),補足產業(yè)短板,延長產業(yè)鏈條,壯大產業(yè)主體,建立利益聯(lián)接機制,幫助農民在畜禽養(yǎng)殖產業(yè)鏈上創(chuàng)業(yè)就業(yè),形成返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)鏈條創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式。2020年底,與溫氏股份等龍頭農牧企業(yè)合作農戶的近5萬戶,農戶合作總收益85.6億元。

  一、補足畜牧養(yǎng)殖短板,降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)風險。一方面,做強產業(yè)鏈,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一站式技術服務。打造肉豬、肉雞全產業(yè)鏈,從養(yǎng)殖場設計、種苗提供、養(yǎng)殖培訓、過程管理等方面,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供一站式服務支持,建立風險防范機制,進行風險管理,讓返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員在產業(yè)連上低風險創(chuàng)業(yè)就業(yè)。另一方面,開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)解決問題困難。定期安排專家開展現(xiàn)場指導,舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓班,幫助返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員掌握先進養(yǎng)殖技術、學習使用現(xiàn)代農裝設備,提升經營管理水平,解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。培育了一批“懂技術、會管理,善經營、有文化”的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員。

  二、構建利益聯(lián)接機制,帶動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)增收。一方面,通過合作養(yǎng)殖模式,讓返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員穩(wěn)收益創(chuàng)業(yè)。本著“利益共享、風險共擔”的原則,開創(chuàng)了“公司+農戶”的合作養(yǎng)殖模式。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員可租賃小區(qū)內養(yǎng)殖場,與公司簽訂委托養(yǎng)殖協(xié)議,實現(xiàn)易啟動、穩(wěn)銷路的輕資產創(chuàng)業(yè),獲取合理穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)收益。另一方面,通過產業(yè)中心下沉,讓農村勞動力實現(xiàn)家門口就業(yè)。將產業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)布局在縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,提供了大量養(yǎng)殖產業(yè)鏈崗位,提升了鄉(xiāng)村的就業(yè)容量,讓農民群體能夠在家門口就業(yè)增收。

  三、提升養(yǎng)殖技術水平,實現(xiàn)綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是升級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展模式。推動實施“五年效率倍增計劃”幫助返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)完善硬件條件,提升管理效率,實現(xiàn)自我升級,走集約高效之路、生態(tài)化發(fā)展之路,構建經濟效益與生態(tài)效益統(tǒng)一的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式。二是打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色載體。利用養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)鏈與技術方面的優(yōu)勢,升級“公司+現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)+農戶”的模式,打造新時期現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),建設標準化、高效化養(yǎng)殖小區(qū),搭建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體。三是搭建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)科技平臺。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技優(yōu)勢,運用信息技術,搭建科技對接平臺。推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)養(yǎng)殖設施設備的自動化、智能化改造,實現(xiàn)養(yǎng)殖智能化、過程全溯源,降低養(yǎng)殖勞動強度創(chuàng)業(yè)難度,提高養(yǎng)殖效率和創(chuàng)業(yè)成功率。

  強“一村一品”帶動鄉(xiāng)親就業(yè) 湖南湘豐村品牌創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式

  湖南省長沙縣金井鎮(zhèn)湘豐村現(xiàn)有良種生態(tài)茶園4500畝,其他有機茶園2800畝,直接從事種茶、采茶、制茶11863921人,從事茶銷售、茶休閑旅游4701200人,茶產業(yè)為全村70%勞動力提供了就業(yè)崗位,更是吸引了200多名本村大學生、退役軍人和外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。湘豐村堅持發(fā)展綠茶產業(yè),突出品牌培育,注重融合發(fā)展,堅持科技創(chuàng)新,先后獲評全國“一村一品”示范村、全國科技示范村。

  一、做大區(qū)域品牌,賦能返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。湘豐村緊扣“山、水、禪、茶”資源,主攻茶葉特色產業(yè),創(chuàng)響區(qū)域知名品牌,做到人有我優(yōu),人優(yōu)我特。重點開發(fā)“十里湖面、百年古井、千年古寺、萬畝茶園”特色旅游項目,打造茶文化博物館、中國國際茶文化旅游節(jié)、茶博園戶外音樂大會等特色展示活動?!跋尕S”品牌先后獲得湖南省著名商標、中國馳名商標、湖南省國際知名品牌等稱號。打開知名度、擁有“金招牌”的湘豐村,吸引了一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員駐村創(chuàng)業(yè)就業(yè),實現(xiàn)理想抱負。

  二、做強企業(yè)品牌,帶動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。湘豐村孕育了國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)——湘豐茶葉集團,通過市場化運作,整合茶企資源,建設有機品牌認證茶園,推動茶產業(yè)鏈條向種植、加工、銷售布局,年產值超過10億元?!跋尕S綠茶”2017年榮獲湖南省農產品創(chuàng)新貢獻獎,進一步提升產品的品牌溢價。湘豐茶葉集團建立生產基地利益共享機制,將增值收益更多留給村民,帶動返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村民合辦創(chuàng)辦農民合作社、家庭農場,引導資源變資產、資金變股金、農民變股東,共享發(fā)展成果。

  三、推動產業(yè)融合,擴大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以“農業(yè)+種養(yǎng)加銷”“農業(yè)+科教文旅”“農業(yè)+創(chuàng)意創(chuàng)新”的新思路,加快推動茶產業(yè)與工藝展示、伴手禮品、觀光旅游、親子體驗、綠色膳食等融合發(fā)展,創(chuàng)造吸引年輕人和大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新渠道。近年來,湘豐村創(chuàng)建了茶文化展示廳和茶藝傳習所,推出了茶街、茶莊、茶吧、茶浴等新式消費場所,打造了“茶園、虎園、花園、果園、家園”“五園”精品旅游線路,年接待游客20萬人次,推動村集體收入和農民收入雙增長。

  四、加快科技創(chuàng)新,助力返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。湘豐村始終注重科技創(chuàng)新與研發(fā)推廣,堅持以農業(yè)科技為切入點,全力提升農業(yè)農村現(xiàn)代化水平。目前,已與湖南農業(yè)大學共同創(chuàng)建湖南省園藝產業(yè)研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地、湖南農業(yè)大學校外教學實習基地;與中國茶葉研究所聯(lián)合研制智能茶葉生產線,提升生產效率和產品品質;與湖南省茶葉研究所開展良種茶苗培育合作,建成億株良種茶園繁育基地。通過與科研院所合作,一方面吸引大學生進村扎根、創(chuàng)業(yè)就業(yè),另一方面也為回鄉(xiāng)農民栽茶制茶提供全方位的科技保障。

  來源:農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司

 
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