浙江省“千萬(wàn)工程”展示館
今年是“千萬(wàn)工程”實(shí)施20周年。
“千萬(wàn)工程”是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，2003年6月5日在浙江啟動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，“千萬(wàn)工程”在全國(guó)推廣。20年來(lái)，“千萬(wàn)工程”取得了具有歷史性、開(kāi)拓性、引領(lǐng)性的巨大成就，真實(shí)改寫(xiě)著之江大地上幾萬(wàn)個(gè)村莊的命運(yùn)，深刻影響著中國(guó)幾十萬(wàn)個(gè)村莊的未來(lái)，造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村。
2003年6月11日，“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)后的第6天，時(shí)任浙江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任習(xí)近平蒞臨花園村，視察了花園生物醫(yī)藥高科技園區(qū)、花園生物公司DCS集散控制中心、花園村容村貌、花園陳列館等，稱贊“花園真好”，要求先富起來(lái)的花園村做好帶頭示范，能夠帶動(dòng)更多的村莊走向共同富裕，并與花園村帶頭人邵欽祥親切合影留念。
“20年來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，堅(jiān)定立足農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的信心，經(jīng)過(guò)2004年10月和2017年3月兩次‘一村并九村’，帶領(lǐng)18個(gè)村深入推進(jìn)實(shí)施‘千萬(wàn)工程’，在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中積極探索和實(shí)踐?！被▓@聯(lián)合黨委書(shū)記、花園村黨委書(shū)記、花園集團(tuán)董事長(zhǎng)邵欽祥如是說(shuō)。
20年來(lái)，花園村堅(jiān)持黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)齊抓共建，貫徹“先富帶后富、強(qiáng)村幫弱村、共富更要共享”理念，堅(jiān)定走“以工強(qiáng)村、以商興村、全面振興、共同富?！钡幕▓@之路，讓花園村實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從村到城的華麗轉(zhuǎn)型，成為了美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村振興樣板村、未來(lái)鄉(xiāng)村優(yōu)秀村、共同富裕先行村。
“千萬(wàn)工程”實(shí)施20年，是花園村發(fā)展最快的20年：花園村從183戶、村民496人的小村到5246戶、村民1.5萬(wàn)人、常住人口超過(guò)6.5萬(wàn)的大村，村區(qū)域面積從0.99平方公里到5平方公里再到12平方公里；是花園村經(jīng)濟(jì)最好的20年：花園村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從8.49億元到實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入655億元，花園集團(tuán)工業(yè)總產(chǎn)值從7.79億元到實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入382億元，村民人均年收入從1.73萬(wàn)元到16.5萬(wàn)元，村集體收入從32.5萬(wàn)元到1.93億元，個(gè)私工商戶20多家到2950家；是工業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量最高的20年：花園集團(tuán)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到高科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，形成了五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)主導(dǎo)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。
全國(guó)首個(gè)“村域小城市”——花園村
兩次一加九 加出個(gè)農(nóng)民的和美家園
中共浙江省委2004年下發(fā)了1號(hào)文件《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于命名表彰“全面小康建設(shè)示范村”的決定》，花園村成為首批“全面小康建設(shè)示范村”并在全省農(nóng)村工作會(huì)議上受表彰。
“這意味著花園村要肩負(fù)起不一樣的職責(zé)與使命?！鄙蹥J祥回憶道，首批“全面小康建設(shè)示范村”是全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、示范作用強(qiáng)、“村美、戶富、班子強(qiáng)”的農(nóng)村新社區(qū)，旨在通過(guò)命名表彰，更好地推進(jìn)實(shí)施“千萬(wàn)工程”，為提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
如何示范？怎樣帶動(dòng)？2004年10月，東陽(yáng)市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，花園村合并了周邊沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、宗族勢(shì)力嚴(yán)重、矛盾糾紛繁多的9個(gè)村。面對(duì)村民種種疑問(wèn)和猜測(cè)，邵欽祥既感到前所未有的壓力，也感到肩負(fù)責(zé)任的重大。既然并了村，就是一家人。并村后，他把主要精力都放在花園新農(nóng)村建設(shè)上，并向村民承諾：實(shí)現(xiàn)“一年小變樣，三年大變樣，五年奔小康，十年大發(fā)展”的目標(biāo)，還提出了“一分五統(tǒng)”的理念。
并村一年間，村里大大小小會(huì)議開(kāi)了260多個(gè)。很快，花園村按照村莊總體規(guī)劃，將原10個(gè)村改為10個(gè)小區(qū)，以農(nóng)房改造為新農(nóng)村建設(shè)切入點(diǎn)，制訂“合理布局、全面規(guī)劃、整體拆建、分步實(shí)施”的方案，致力打造農(nóng)民時(shí)尚樂(lè)園，做到道路硬化、路燈亮化、環(huán)境綠化、衛(wèi)生潔化、飲水凈化、村莊美化。一條條寬廣平坦的鄉(xiāng)間大道接踵鋪設(shè)，一排排紅白相間的整齊民居拔地而起，一個(gè)個(gè)科學(xué)規(guī)劃的現(xiàn)代小區(qū)精美呈現(xiàn)，花園人以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)逐步建設(shè)了一個(gè)花園般的村莊。
從2006年開(kāi)始，花園村依托中國(guó)十大名村的優(yōu)，勢(shì)以美麗鄉(xiāng)村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。2012年，花園村成為浙江省首個(gè)單獨(dú)以村為單位創(chuàng)建成功的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。2017年，花園村又被國(guó)家旅游局認(rèn)定為首批“中國(guó)十大優(yōu)秀國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地”。
2017年3月，東陽(yáng)市又將周邊的9個(gè)村并入花園村，希望通過(guò)“強(qiáng)村帶弱村先富帶后富”的方式，做大花園模式，做強(qiáng)花園典型，讓花園村向“世界名村”和“世界強(qiáng)村”邁進(jìn)。有了第一次并村的經(jīng)驗(yàn)以及老百姓得到的實(shí)實(shí)在在福利，第二次并村也迅速實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)融合”，即思想融合、班子融合、管理融合、資產(chǎn)融合、制度融合、目標(biāo)融合，治危拆違、舊村改造、五水共治等一系列工作進(jìn)展順利，大刀闊斧地實(shí)施著新一輪的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“一年大變樣，三年全變樣”。今年年初，花園村還成功創(chuàng)建浙江省5A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，剛剛又入選浙江第三批大花園耀眼明珠名單。
如今，花園村組建了花園旅游集團(tuán)，將謀劃更大的旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展。在12平方公里的花園村，和美家園的畫(huà)面一幅接著一幅：這邊市場(chǎng)門(mén)口前車(chē)水馬龍，那邊景區(qū)項(xiàng)目中熱鬧非凡；這廂人民體育廣場(chǎng)上，踢球、打球、跑步、散步的人們比比皆是，那廂湖畔夜幕下，直播、打卡、賞景、跳舞的人們摩肩接踵?；▓@村演繹的“1+9”模式已向外延伸。去年，花園村與南馬鎮(zhèn)9個(gè)行政村進(jìn)行黨建聯(lián)建，花園紅色研學(xué)和共享田園兩個(gè)黨建聯(lián)建片區(qū)步入實(shí)體化運(yùn)行，致力以花園村為核心，積極探索以帶思路、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)、增收、黨建和文化為主要內(nèi)容的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”和“強(qiáng)村帶弱村”方式，通過(guò)跨村結(jié)對(duì)幫帶，推動(dòng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展?！拔覀円M(jìn)一步通過(guò)以強(qiáng)帶弱、以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式，因地制宜推動(dòng)組織共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、治理共抓、文化共榮，讓黨建聯(lián)建村莊盡快實(shí)現(xiàn)全面振興，進(jìn)而向共同富裕邁進(jìn)?！鄙蹥J祥這樣說(shuō)。
一年一度的花園紅木文化節(jié)倡導(dǎo)“工匠精神”
工商齊并進(jìn) 家門(mén)口農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)樂(lè)園
從1981年5月開(kāi)始，花園人用小蠟燭燃起創(chuàng)業(yè)的熊熊烈火；辦服裝廠堅(jiān)定發(fā)展的強(qiáng)大信念，讓高科技指引花園走向世界的方向。40多年來(lái)，邵欽祥創(chuàng)辦的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)——花園集團(tuán)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)起家，轉(zhuǎn)型到科技產(chǎn)業(yè)，再跨越到新興產(chǎn)業(yè)，始終堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖、堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不動(dòng)搖，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，助力花園村成為越來(lái)越多老百姓的創(chuàng)業(yè)樂(lè)園。
“這20年，我們深耕高科技，做全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)力新能源，實(shí)施經(jīng)濟(jì)大投入大發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！鄙蹥J祥說(shuō)，如今，花園村產(chǎn)業(yè)涉及生物與醫(yī)藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛(wèi)生，擁有1家上市企業(yè)以及8家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，已形成高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相配套的發(fā)展格局。
習(xí)近平總書(shū)記曾視察過(guò)的花園生物公司，是花園集團(tuán)高科技產(chǎn)業(yè)的代表企業(yè)，已是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)，成為全球最大的維生素D3生產(chǎn)和出口企業(yè)之一。2014年10月9日，“花園生物”（300401）在深交所正式掛牌上市，登陸資本市場(chǎng)并領(lǐng)跑維生素D3龍頭企業(yè)。經(jīng)過(guò)20年的市場(chǎng)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈等積累，在新的發(fā)展階段，花園生物公司具備了持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的條件，提出了“一縱一橫”發(fā)展戰(zhàn)略，既挖深了維生素D3領(lǐng)域的護(hù)城河，又發(fā)揮了企業(yè)現(xiàn)有的全球化市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)。
2022年9月，位于金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的花園集團(tuán)（金華）生物醫(yī)藥科技園維生素D3全產(chǎn)業(yè)鏈投產(chǎn)，標(biāo)志著世界維生素D3龍頭——花園生物公司已建成維生素D3、25-羥基維生素D3、羊毛脂膽固醇、精制羊毛脂等四大類產(chǎn)品的全球最大生產(chǎn)基地?！拔覀儗⒊浞掷矛F(xiàn)有的產(chǎn)品技術(shù)、研發(fā)能力、設(shè)備、市場(chǎng)和人才等，做全做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升全球VD3一體化龍頭的國(guó)際主導(dǎo)地位和發(fā)言權(quán)。”花園生物公司董事長(zhǎng)邵徐君說(shuō)，隨著金西項(xiàng)目的全面投產(chǎn)，他們要讓規(guī)模效應(yīng)逐步轉(zhuǎn)化為規(guī)模效益，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
也許，“無(wú)中生有”“無(wú)木成林”“點(diǎn)木成金”的創(chuàng)富傳奇才是讓新老花園人最為受益的。花園村沒(méi)有原材和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，卻在短短10多年里，建起一座集紅木家具生產(chǎn)設(shè)計(jì)批發(fā)采購(gòu)于一體的“紅木王國(guó)”，將紅木產(chǎn)業(yè)傳奇演繹得入木三分，紅木家具產(chǎn)量一躍占到全國(guó)市場(chǎng)1/3以上。如今，花園村已形成原木市場(chǎng)、板材市場(chǎng)、紅木配套中心、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)塊、紅木長(zhǎng)廊以及紅木家具城等紅木家具全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，涵蓋從原木、板材、鋸板、烘房、雕刻、油漆以及紅木家具設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的所有產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。2022年底，紅木家具以及木制品行業(yè)有1871家，占全村個(gè)私工商戶的63.42%。不僅如此，花園村紅木產(chǎn)業(yè)還輻射到周邊村鎮(zhèn)，數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的老百姓利用這一富民產(chǎn)業(yè)走向全面小康生活。
為了鼓勵(lì)本村村民和外來(lái)人員在花園創(chuàng)業(yè)，2004年10月第一次并村后，花園村一是搭建多樣的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；二是選擇獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提供良好的就業(yè)機(jī)會(huì)；三是提高村民的創(chuàng)業(yè)技能，掌握良好的立業(yè)飯碗。如今，花園村也吸引了來(lái)自全國(guó)各地5萬(wàn)多名外來(lái)人員，他們自發(fā)形成了村級(jí)勞務(wù)市場(chǎng)，并在“花園”這片富庶的土地上實(shí)現(xiàn)著自己的夢(mèng)想。
截至2022年底，花園村擁有個(gè)私工商戶達(dá)2950家，除紅木家具以及木制品行業(yè)外，農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)77家，副食百貨家電156家，服裝鞋帽104家，住宿餐飲小吃234家，五金建材衛(wèi)浴120家，培訓(xùn)休閑娛樂(lè)121家，物流快遞倉(cāng)庫(kù)54家，直播等其他213家。
目前，花園村擁有全球最大維生素D3、世界最大寬幅銅板帶、全國(guó)領(lǐng)先新型墻體材料、填補(bǔ)浙江空白的高性能銅箔、全省領(lǐng)先的智能化全自動(dòng)新型建材以及軍工配套等生產(chǎn)企業(yè)，并建成全球最大紅木家具專業(yè)市場(chǎng)、全國(guó)最大名貴木材交易集散地以及全國(guó)村級(jí)最大學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等，還吸引了工農(nóng)中建等7家銀行入駐。
花園新能源公司生產(chǎn)車(chē)間
先富帶后富 建設(shè)成農(nóng)民的共富花園
先富起來(lái)的花園村要帶動(dòng)更多人共同富裕，是習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托。邵欽祥說(shuō)，花園始終遵循這一重要指示精神，踐行“一家富不算富，大家富才是富；一村富不算富，村村富才是富”以及“先富帶后富、強(qiáng)村幫弱村、共富更要共享”的理念，帶動(dòng)周邊18個(gè)村，并與金華市域乃至全省全國(guó)數(shù)十個(gè)村結(jié)對(duì)，先后無(wú)償捐贈(zèng)數(shù)千萬(wàn)元，幫助壯大村集體經(jīng)濟(jì)，讓更多老百姓走上共同富裕道路。
習(xí)近平總書(shū)記指出，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地、久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
在花園村，無(wú)論是邵欽祥先人一步致富后帶領(lǐng)原花園村民一起發(fā)展，還是原花園村合并周邊18個(gè)村后實(shí)現(xiàn)兩次“1村+9村”共同進(jìn)步，抑或是跳出花園去全省全國(guó)播撒下致富的種子，都在書(shū)寫(xiě)著“先富帶后富模式，走共同富裕之路”。2022年，花園村全村實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入655億元，村民人均年收入達(dá)16.5萬(wàn)元，是第一次并村后的10倍。20年來(lái)，花園村獲獎(jiǎng)無(wú)數(shù)，2016年7月1日，花園村黨委被中共中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。同年又榮膺“中國(guó)十大國(guó)際名村”。
如今，花園村全村建立和健全了醫(yī)保、社保和養(yǎng)老等保障體系，村民擁有失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等三項(xiàng)保險(xiǎn)待遇；村民享有建房補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金制度、數(shù)字電視收視費(fèi)（單向和雙向）、電話月租費(fèi)等30多項(xiàng)勞保福利；村民子女上學(xué)實(shí)行16年免費(fèi)教育制，從幼兒園到高中書(shū)學(xué)費(fèi)全免，回村創(chuàng)業(yè)的博士生每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、研究生每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、一本本科生每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；老年人享有高齡補(bǔ)貼，100歲以上的每年1萬(wàn)元、90至99歲的每年5000元、80至89歲的每年2000元；村民可免費(fèi)進(jìn)入花園村任何景區(qū)；村民在花園田氏醫(yī)院看病，除農(nóng)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)外自費(fèi)部分的50%由村里承擔(dān)；村民每人每月發(fā)放大米、豬肉、雞蛋、食用油等；村內(nèi)開(kāi)通免費(fèi)公交車(chē)……
花園聯(lián)合黨委書(shū)記、花園村黨委書(shū)記兼村委會(huì)主任、花園集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁邵欽祥
花園村的一系列福利待遇，打造了“村民比市民富、村容比城市美、生活品質(zhì)比城市高，田園風(fēng)光和城市文明高度融合”的“花園經(jīng)驗(yàn)”。不僅如此，花園村還出臺(tái)引進(jìn)高級(jí)人才政策，符合條件人員可以落戶享受村民福利待遇，六類人才可按東陽(yáng)人才購(gòu)房券標(biāo)準(zhǔn)1:1配套享受15萬(wàn)元至100萬(wàn)元的人才購(gòu)房券，為鄉(xiāng)村振興以及企業(yè)騰飛提供人才保障。同時(shí)，花園村也出臺(tái)政策，吸引在村里建住房和廠房的外來(lái)人員落戶，個(gè)體工商戶一定年限也可申領(lǐng)人才購(gòu)房券，共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果。
2022年5月，在浙江省共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，花園村成功被命名為“浙江省首批未來(lái)鄉(xiāng)村”。早在2020年7月，花園村就與華為公司正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)建設(shè)全感知、全聯(lián)接、全場(chǎng)景、全智能的“智慧花園”項(xiàng)目，成為華為在全國(guó)鄉(xiāng)村智慧園區(qū)布局的首個(gè)客戶。如今，花園村正力爭(zhēng)通過(guò)“智慧花園”項(xiàng)目場(chǎng)景應(yīng)用深化，讓花園高質(zhì)量服務(wù)插上數(shù)字化的“翅膀”，為進(jìn)一步提升農(nóng)村數(shù)字化水平、推進(jìn)數(shù)字化改革進(jìn)程、構(gòu)建數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理新局面、擦亮共同富裕底色貢獻(xiàn)一份力量。
（作者單位：浙江省東陽(yáng)市花園村花園媒體中心）
《中國(guó)村莊》雜志 第9期 共同關(guān)注·千萬(wàn)工程
