在新疆維吾爾自治區(qū)伊寧縣愉群翁回族鄉(xiāng)下拜什溫村，只要提起縣財(cái)政局駐村工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記常玉富，村民們都會(huì)稱贊：“這書記沒架子，性格熱情開朗，干工作有想法和鉆勁兒，對(duì)待群眾就像自家人。”
自駐村以來，常玉富團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)駐村各支力量，圍繞駐村工作重點(diǎn)，“傳幫帶”打造“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍，多舉措發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，辦實(shí)事全力保障民生，讓下拜什溫村發(fā)生了巨大變化。
“補(bǔ)鈣聚能”強(qiáng)基礎(chǔ)
村黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村級(jí)事務(wù)管理不規(guī)范，村民滿意度不高……面對(duì)這些情況，常玉富嚴(yán)管實(shí)教，著力給村干部隊(duì)伍“補(bǔ)鈣聚能”。
火車跑得快，全靠車頭帶。常玉富指導(dǎo)村“兩委”健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織黨員、村干部學(xué)習(xí)文件政策，指導(dǎo)村“兩委”常態(tài)化落實(shí)“三會(huì)一課”“四議兩公開”、組織生活會(huì)，不斷改進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、規(guī)范化。
為提升村干部業(yè)務(wù)能力，常玉富統(tǒng)籌工作隊(duì)員、村干部合署辦公，建立“1+1”“1+N”結(jié)對(duì)幫帶關(guān)系，結(jié)合工作任務(wù)進(jìn)行分工，每名工作隊(duì)員結(jié)對(duì)幫帶1至3名村干部及村級(jí)后備力量，在學(xué)習(xí)和村級(jí)事務(wù)管理方面，做到思想上引、方法上教、工作上幫，形成問題同研討、工作同落實(shí)、責(zé)任同承擔(dān)的良好氛圍，村干部工作能力在相互促進(jìn)，相互學(xué)習(xí)中不斷提高。
在發(fā)展黨員過程中，常玉富指導(dǎo)村黨支部制定黨員發(fā)展規(guī)劃，完善工作流程，從致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、優(yōu)秀務(wù)工青年等群體中篩選出綜合素質(zhì)較高、村民公認(rèn)的年輕人重點(diǎn)培養(yǎng)。目前，已有20名村民遞交了入黨申請書，發(fā)展黨員5名。
“在常書記帶領(lǐng)下，村干部能力越來越強(qiáng)，村民對(duì)我們也更加信服了，我們現(xiàn)在工作有用不完的勁兒。”村黨支部書記馬麗滿懷信心地說。
“引資引智”謀致富
群眾生活富裕是鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)。立足村情實(shí)際，常玉富與村“兩委”確立了“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)業(yè)”帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展思路，引領(lǐng)村民增收致富。
在帶動(dòng)村民就業(yè)方面，推行“黨支部+小微企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，多方籌措資金協(xié)助擴(kuò)建就業(yè)孵化廠，與小微企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，通過技能講座培訓(xùn)，吸納18名婦女簽訂勞動(dòng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)家門口務(wù)工增收。
常玉富積極牽線搭橋，協(xié)調(diào)縣專業(yè)技術(shù)學(xué)校專職老師，開設(shè)技能培訓(xùn)班，按照村民需求提供電焊、烹飪、刺繡、育嬰、汽修等課程，手把手講解示范。截至目前，已有86人完成培訓(xùn)并取得技能證書，走上廚師、洗修工、育嬰等崗位，人均月收入超過3500元。 “我現(xiàn)改行在村里開了一家電焊店，一年也能賺兩三萬元。”村民許克然提·塔西布拉提高興地說。
為提高農(nóng)戶科學(xué)種植水平，常玉富與村“兩委”積極爭取派出單位支持，安排農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全村種植戶開展種植技術(shù)培訓(xùn)和田間管理跟蹤服務(wù)。村里玉米產(chǎn)量逐年增加，畝產(chǎn)提高30%以上。
在此基礎(chǔ)上，他們還大力引導(dǎo)村民將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)“捆綁發(fā)展”，讓玉米秸稈變成牛羊的優(yōu)質(zhì)飼料，請來技術(shù)人員入戶進(jìn)圈，手把手向村民傳授科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，壯大村民牲畜養(yǎng)殖規(guī)模。目前，全村幾乎家家戶戶都養(yǎng)牛，存欄30頭以上的有10戶，單戶飼養(yǎng)量最高達(dá)到130多頭，年出欄總量460多頭，實(shí)現(xiàn)效益580多萬元，僅養(yǎng)殖一項(xiàng)人均增收3000元以上。
“通過‘捆綁發(fā)展’我家的牛賣上了好價(jià)錢，每年純收入20多萬元，真是太幸福了?！?/span> 養(yǎng)殖戶馬忠英說。
“心心相印”暖民心
“只要常書記在，就沒有辦不好的事兒?！边@是村民們圍坐閑談時(shí)經(jīng)常發(fā)出的感嘆。群眾的安危冷暖一直是常玉富最大的牽掛。
民生事關(guān)民心。常玉富在走訪中發(fā)現(xiàn)村組巷道多，巷道硬化破損嚴(yán)重，路燈也不亮，一到晚上村民出行不便，生產(chǎn)和生活存在安全隱患。常玉富積極向交通、水利等部門爭取156萬余元惠民資金，先后實(shí)施了13.6公里鄉(xiāng)村道路硬化項(xiàng)目，徹底改變了“晴天一身土，雨天兩腳泥”的狀況；建成防滲渠2公里，安裝路燈80盞，安裝主巷道和人行道圍欄3公里。村里還投入150萬元打造小廣場，對(duì)全村道路進(jìn)行綠化亮化，方便村民出行?！奥沸藓昧?，燈也有了，我們的心也亮了?！贝迕穹洞滹L(fēng)高興地說。
在院屋改造工程中，常玉富又將此項(xiàng)工作與群眾積分制管理相結(jié)合，評(píng)選出“院屋改造工程”示范戶120戶，提升改造戶60戶。同時(shí)，通過“積分超市”獎(jiǎng)勵(lì)家庭日常生活用品90件，切實(shí)做到讓群眾得實(shí)惠、樂參與，學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。
圍繞“伊犁人的奶茶會(huì)”居民議事品牌，他積極探索鄉(xiāng)村治理新路徑，定期組織人大代表、黨員、群眾等一起講政策、話家常、解難題。深化“六個(gè)一”群眾議事機(jī)制，對(duì)群眾反映的困難訴求，分門別類建立臺(tái)賬，明確具體責(zé)任人，確保問題解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。截至目前，共召開“伊犁人的奶茶會(huì)”12場次，收集解決群眾鄰里糾紛、擅自占用道路堆放建筑材料等困難訴求30條，征求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見建議12條。
駐村以來，常玉富急群眾所急、想群眾所想、解群眾所難，為40戶村民發(fā)放雞苗2000只；申請殘疾人發(fā)展資金10萬元；幫助4名大學(xué)生申請助學(xué)金4萬元；用法律渠道解決村民債務(wù)糾紛6起……這一件件實(shí)事好事溫暖了群眾的心。如今的下拜什溫村，“面子”靚、“里子”實(shí)，村民臉上的笑容多了，生活也變得豐富多彩。
2023年10月，常玉富又被上級(jí)組織派駐阿熱吾斯塘鎮(zhèn)托萬克村工作隊(duì)擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記?！跋乱徊?，我依然要把村里的小事做實(shí)，把村民的實(shí)事做好，讓托萬克村有一個(gè)更加美好的明天！”常玉富已經(jīng)有了新的規(guī)劃，他將用真情和實(shí)干讓村民通過奮斗過上好日子。
（作者單位：新疆伊寧縣委組織部駐村辦）
《中國村莊》雜志 第1期 大學(xué)生村官
