新水坑村位于廣東省廣州市番禺區(qū)大龍街道，2023年，在各級黨委、政府的大力指導(dǎo)和支持下，扎實推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治和高質(zhì)量發(fā)展，深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理效能，聚力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
堅持黨建引領(lǐng)，扎實推進第二批主題教育見質(zhì)見效
一是筑強組織堡壘。村黨總支部現(xiàn)有黨員91人，其中正式黨員90人，預(yù)備黨員1人，女黨員40人，60歲以上20人，最大年齡89歲，最小年齡22歲，平均年齡44.9歲，大專以上文化43人。現(xiàn)有回村報到的黨組織關(guān)系不在本村的在職黨員36人，今年吸收積極分子3人，確定發(fā)展對象1人。
二是嚴肅組織生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨組織生活制度。2023年黨總支召開支委會19次，黨員大會7次，上黨課5次。一支部召開支委會14次，黨員大會4次，上黨課各4次。二支部召開支委會13次，黨員大會5次，上黨課4次。2022年度民主評議黨員工作經(jīng)過規(guī)定的工作步驟，兩支部共有26位同志被評定為“優(yōu)秀”等次，3位同志被評定為“基本合格”等次，其他黨員評定為“合格”等次。對照《黨員評星定級標準》，經(jīng)支委會研究審核，第一黨支部的陳灼堅、陳榮華、陳桂鋒、陳健飛、陳梓君、陳楚醇、陳紹強等7位同志和第二黨支部的陳漢超、陳永廣、簡惠貞、陳松輝、陳嘉怡、陳啟信等6位同志為2023年度五星級黨員，預(yù)備黨員陳健發(fā)為不評定等次黨員，其他黨員同志為四星級黨員。
三是立足為民服務(wù)。通過“穗好辦”平臺，發(fā)布黨員志愿服務(wù)活動21次，動員群眾、黨員參與服務(wù)共319人次，幫助困難群眾完成11個微心愿。2023年10月24日-29日，村黨總支發(fā)動全體黨員開展“關(guān)愛80歲以上老人”暖心慰問活動，全體黨員分組落戶，向戶籍80歲及以上老人派發(fā)慰問品、傳達關(guān)心關(guān)懷。成立黨員志愿巡河隊和家園護衛(wèi)隊，充分調(diào)動黨員積極性，進一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
四是推進共建共享。根據(jù)《番禺區(qū)新一輪機關(guān)基層結(jié)對共建“雙百工程”實施方案》，村黨總支與廣州市番禺區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局機關(guān)黨支部建立結(jié)對共建關(guān)系，結(jié)對時間為3年。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府對“百千萬工程”實施的相關(guān)部署，村黨總支與廣州市番禺信息技術(shù)投資發(fā)展有限公司黨總支建立結(jié)對共建關(guān)系，結(jié)對時間為3年。以構(gòu)建“共建組織、共抓隊伍、共享資源、共謀發(fā)展”的黨建工作新格局為目標，分別與水濂小學(xué)黨支部和中建三局中部凈水廠項目聯(lián)合開展慰問黨日活動，今年“ 七一”期間，組織了黨員及村民代表到佛山紫南村參觀學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗。協(xié)助大龍街在村文化中心舉辦慶祝建黨102周年大會暨學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神知識競賽。以黨建帶團建，進行團支部換屆工作，順利選舉出新一屆團支部委員。
東英科創(chuàng)園
立足資源稟賦，扎實推進鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展
（一）建設(shè)“和美鄉(xiāng)業(yè)”，探索增收致富路
2023年，村繼續(xù)堅持以“促轉(zhuǎn)型、保增長”為主線，全力推進環(huán)村產(chǎn)業(yè)園整治提升工程項目，不斷改善硬件設(shè)施，為企業(yè)排憂解難，優(yōu)化營商環(huán)境，提升物值，集體收入平穩(wěn)增長。2023年村集體總收入7176.76萬元，同比2022年增長16%，村集體總資產(chǎn)4.1億元。
2023年，村公開競投物業(yè)1宗，競得價為16元/平方米/月；公開競投魚塘2宗，均價為1581.6元/平方米/月，最高競得價為2829元/畝/月；公共競投農(nóng)用地2宗，均價為3034.5元/畝/年，最高競得價為3189元/畝/年；公共競投廠房1宗，競得價為20元/平方米/月；公共競投市新路商鋪1宗，競得價為73.8元/平方米/月；公開競投土地及地上附著物4宗，均價為12.1元/平方米/月，最高競得價為12.39元/平方米/月；公開競投原衛(wèi)生站，競得價為30133元/宗/年。
（二）塑造“和美鄉(xiāng)貌”，彰顯嶺南新村貌
積極配合供電部門和各運營商對全村進行強電改造和三線整治工作，解決村民群眾的用電負荷不足問題及三線美觀問題。配合街道統(tǒng)一整治行動，每周開展垃圾清理行動，2023年村轄區(qū)范圍內(nèi)共開展50次，出動992人次。
（三）推進“和美鄉(xiāng)建”，構(gòu)建幸福生活圈
環(huán)村產(chǎn)業(yè)園項目已完成，環(huán)村產(chǎn)業(yè)園內(nèi)安裝2臺1千K變壓器項目已招投標。監(jiān)控采購項目已安裝完畢并在運行中。水濂小學(xué)的空調(diào)已安裝完成，由于原線路用電負荷不足，已重新放線處理。
（四）弘揚“和美鄉(xiāng)風(fēng)”，舒展魅力文化卷
扎實推進精神文明建設(shè)。2023年7月組織村委工作人員和村民群眾共71人參加無償獻血活動。2月27日，組織婦聯(lián)執(zhí)委開展“三八”節(jié)插花活動。8月25日，協(xié)助大龍街道在牌坊商貿(mào)城廣場舉辦“2023年零距離暨靈活就業(yè)專場招聘會”。9月17日，在文化中心廣場舉辦中秋節(jié)敬老慰問活動，向戶籍60歲及以上的老年人、特殊人群派發(fā)慰問品、慰問金和月餅。聯(lián)合水濂小學(xué)開展“我是小小文化傳承者”手抄報大賽，累計評選優(yōu)秀作品56份，營造學(xué)習(xí)、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的濃厚氛圍。協(xié)助各部門各單位在新水坑文化中心分別開展了大龍街六一兒童節(jié)文藝匯演、“花開共融，伴童成長”親子插花活動、2023年新水坑幼兒園文藝匯演暨畢業(yè)典禮、廣州市生活垃圾分類達人巡回宣講會番禺區(qū)專場、長者免費體檢活動、番禺區(qū)2023年第三十三次“全國助殘日”系列活動啟動儀式、“簽而有約?共享健康——世界家庭醫(yī)生日”健康咨詢活動等。
（五）構(gòu)筑“和美鄉(xiāng)境”，描繪綠美山水畫
協(xié)助政府順利推進雨污分流試點和凈水廠建設(shè)工程，并依規(guī)對其施工噪聲擾民問題進行監(jiān)管。
（六）發(fā)展“和美鄉(xiāng)智”，編織管理智慧網(wǎng)
強化網(wǎng)格建設(shè)，完善村務(wù)臺賬管理，推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化運行。以人防和技防雙結(jié)合的方式，全天候開展治安秩序維護。
（七）健全“和美鄉(xiāng)治”，建立善治共同體
一是堅持共治共享，依法依規(guī)開展民主管理。村嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層治理“四議兩公開”制度和“三資”管理辦法，2023年全部資產(chǎn)資源均通過農(nóng)村“三資”交易平臺進行陽光交易，2023年成功交易14宗，交易額達2884萬多元。今年村就資產(chǎn)管理、物業(yè)出租、民生工程、修改完善管理制度等45項重大項目進行了表決，現(xiàn)已完成34項。村通過建立廣州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作驗收臺賬，完善各項管理制度，積極配合廣州市落實中央關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的工作部署的迎“國驗”工作。
二是堅持以人為本，扎實開展民政工作。關(guān)心村內(nèi)的孤寡、殘疾、特困、單親家庭等弱勢群體，對因病致使家庭困難的為他們向慈善會申請補助。目前，村共有低保戶6戶共9人，全年為低保戶子女申請慈善會助學(xué)3人。申請殘疾人護理補貼33人，申請殘疾人生活補貼5人，經(jīng)常配合大龍街義工關(guān)心殘疾人和殘疾兒童，努力為他們申請各種福利或經(jīng)濟補助，盡可能地解決他們生活中的困難。每月為村年滿60周歲的老人申請辦理老年人社會保障卡，使老人日后在醫(yī)療和交通方面得到一定優(yōu)惠，對70歲以上的老人申請辦理長壽金24人，其中60歲以上參加長者配餐服務(wù)的有10名老人。為村困難老人陳瑞科圓安居夢，由村出資修葺村集體物業(yè)后供其暫住。為應(yīng)對今年第9號臺風(fēng)“蘇拉”，村開放文化中心作應(yīng)急避險場所，配備相關(guān)人員及物資。
三是堅守安全穩(wěn)定，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動。依托交通勸導(dǎo)崗，宣傳交通安全知識，營造良好的出行氛圍，每天上學(xué)放學(xué)期間協(xié)助小學(xué)和幼兒園開展安保護校工作。為進一步促進打擊防范電信詐騙犯罪綜合治理工作深入開展，廣泛開展反詐宣傳。對物流行業(yè)、倉庫及在道路檢查貨車開展走私海產(chǎn)查處行動。今年共協(xié)助公安機關(guān)抓獲各類犯罪人員和網(wǎng)上通輯人員共12人，協(xié)助交警部門處理交通事故和維護現(xiàn)場35綜。扎實保障安全生產(chǎn)，成立安全巡查小組。定期每日開展《安全生產(chǎn)及消防安全》相關(guān)巡查工作，及時成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，召開安全工作會議，對今年“安全生產(chǎn)及消防安全”日常工作進行了具體部署，保證了“安全生產(chǎn)及消防安全”日常巡查工作的有序開展。廣泛宣傳發(fā)動。通過召開動員會現(xiàn)場、電子顯示屏發(fā)布和張貼安全標語等多種形式宣傳安全工作，廣泛發(fā)動全站職工人人參與，營造良好的安全生產(chǎn)月活動氛圍。強化教育培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)月培訓(xùn)計劃，組織職工進行安全教育培訓(xùn)，適時開展消防安全應(yīng)急演練，突出演練的實用性、可操作性，提高反應(yīng)速度和妥善處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。今年共組織召開了兩場出租屋主消防安全教育會議，有效預(yù)防和減少出租屋內(nèi)治安、消防安全隱患事故的發(fā)生。開展隱患排查。對企業(yè)、出租屋、商鋪設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、用電設(shè)施等部位進行檢查，并詳細做好檢查記錄，及時整改，杜絕安全隱患。
“百千萬高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮調(diào)度平臺
堅持競標爭先，爭做鄉(xiāng)村振興排頭兵
村本年度獲多項榮譽。2023年2月15日，村被評為“2022年度番禺區(qū)優(yōu)秀備案社區(qū)社會組織”和“2022年度番禺區(qū)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作先進集體”，陳漢超書記被評為“2022年番禺區(qū)備案社區(qū)社會組織優(yōu)秀個人”和“2022年度番禺區(qū)優(yōu)秀基層村居工作人員”。3月3日，村被評為“2022年度番禺區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾動員”體系建設(shè)先進集體”，陳漢超書記被評為“2022 年城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾動員”體系建設(shè)先進個人”。3月30日，村通過2022年度廣州市健康社區(qū)（村）創(chuàng)建滿三年復(fù)審。7月28日，村團總支部被評為2022-2023年度“番禺區(qū)五四紅旗團總支部”。
2023年，村共接待區(qū)級及以上參觀調(diào)研人員共28批次，其中接待了巴西勞工代表團和中非共和國代表團等兩個國外考察團。
回顧過去一年，村取得的成績離不開上級黨委政府的大力指導(dǎo)與支持，離不開全體村民的積極配合，但實際工作中仍面臨不少歷史遺留問題及新形勢新挑戰(zhàn)。今后，村將繼續(xù)按照上級黨委、政府的相關(guān)部署，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，全力推進“百千萬工程”順利實施，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，把新水坑村建設(shè)成為一個宜居、宜游、生態(tài)、文明的美麗鄉(xiāng)村。
（廣東省廣州市番禺區(qū)大龍街道供稿）
《中國村莊》雜志 第9期 基層黨建
