2000年以前，煤炭開采是馬欄村的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國家宏觀調(diào)控、礦權(quán)制度改革和門頭溝區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展定位的落實(shí)推進(jìn)，馬欄村以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局被徹底打破。村集體積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過大力發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)，開發(fā)低碳休閑旅游產(chǎn)品，挖掘人文歷史故事，成為集文化觀光、紅色教育、旅游休閑和養(yǎng)生度假為一體的多功能文化村。
基本情況
馬欄村位于北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)，地處太行山余脈，村域面積16.34平方公里，現(xiàn)有396戶810人。村莊依山勢而建，形成狹長的空間形態(tài)，擁有豐富的歷史和文化底蘊(yùn)。2013年被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，2020年被評為國家3A級旅游景區(qū)。村內(nèi)有蕭克將軍和鄧華將軍曾在此地領(lǐng)導(dǎo)的冀熱察挺進(jìn)軍司令部舊址，已成為重要的歷史遺跡，因其紅色革命歷史而聞名，被稱為“京西第一紅村”。2023年村集體經(jīng)營性收入147.48萬元，村民人均收入2.06萬元。
截至2024年9月30日，馬欄村資產(chǎn)總額2477萬元，其中：貨幣資金312萬元，固定資產(chǎn)2099萬元。負(fù)債總額560萬元，所有者權(quán)益1917萬元。資產(chǎn)負(fù)債率23%，財(cái)務(wù)狀況良好。
主要做法
◆?用好彩票基金，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級
為支持革命老區(qū)發(fā)展，國家撥付中央彩票基金5000萬元支持齋堂鎮(zhèn)發(fā)展，馬欄村緊緊抓住這一難得機(jī)遇。一是利用彩票基金163.2萬元，新修建了登山步道，方便游客登山。二是利用彩票基金111萬元，對村內(nèi)的道路進(jìn)行微改造、精提升，美化家園環(huán)境，提升游客舒適感。三是利用彩票基金187.5萬元，建立游客旅游中心，將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品集中起來統(tǒng)一銷售，解決了農(nóng)副產(chǎn)品銷售難、價(jià)格低的問題，為農(nóng)民增加了收入。
◆?依托紅色資源，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
村“兩委”班子及時(shí)調(diào)整了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，利用現(xiàn)有資源，把冀熱察挺進(jìn)軍司令部舊址打造成北京市青少年教育樣板基地。村集體成立旅游合作社，開辦集體大食堂，接待前來參觀的人員，開展“住抗戰(zhàn)民宅、聽抗戰(zhàn)故事、吃抗戰(zhàn)飯、體驗(yàn)抗戰(zhàn)生活”的紅色旅游發(fā)展模式。2023年全年實(shí)現(xiàn)接待收入111萬元，實(shí)現(xiàn)收益62萬元。另外，村集體為全村30多位老人提供餐飲服務(wù)，個(gè)人負(fù)擔(dān)2元/天，村集體每人補(bǔ)助13元/天，每年補(bǔ)助10多萬元，所需資金從接待收入中列支，解決了老年人的負(fù)擔(dān)和子女們的后顧之憂。同時(shí)，還解決6位村民就業(yè)，每人每月工資收入3000元。鎮(zhèn)政府發(fā)揮重要的紐帶作用，要求全鎮(zhèn)青少年學(xué)生每年必須到馬欄村接受一次愛國主義教育，為集體大食堂提供游客保障。實(shí)現(xiàn)了集體增效益、農(nóng)民增收入、村莊增活力。
◆?開發(fā)旅游資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展
村集體修建登山步道6.6公里，串聯(lián)馬欄村、馬欄山森林公園、丁香谷等旅游景點(diǎn)，融合“京西第一紅村”的深厚紅色人文歷史文化，沿途經(jīng)過冀熱察挺進(jìn)軍司令部舊址、蕭克故居、故戲臺(tái)等文化景點(diǎn)，讓游客不僅鍛煉了身體、欣賞了美景、品嘗了美食，而且接受了革命教育、增長了歷史知識(shí)、堅(jiān)定了愛國信心。每年還舉辦各種活動(dòng)，傳承紅色精神，讓游客在感悟過去生活的同時(shí)，珍惜當(dāng)下的美好。組織畫家和作家開展山水寫真和“馬欄夜話”活動(dòng)，挖掘紅色歷史資源，書寫馬欄故事新篇章，以文帶農(nóng)、以文促農(nóng)、以文彰農(nóng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。
馬欄村史館
經(jīng)驗(yàn)啟示
◆?講好歷史故事，充分發(fā)揮文化振興的促進(jìn)效應(yīng)
馬欄村歷史文化資源豐富，對青年人成長教育影響深遠(yuǎn)。村黨支部應(yīng)結(jié)合資源稟賦實(shí)際，對歷史故事進(jìn)行深入挖掘，把歷史故事總結(jié)好、宣傳好，把革命精神弘揚(yáng)好、傳承好，把文化資源利用好、保護(hù)好，用文化振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，端穩(wěn)“文化飯碗”。
◆?保護(hù)好生態(tài)資源，充分發(fā)揮生態(tài)振興的帶動(dòng)效應(yīng)
馬欄村不僅有豐富的紅色歷史，還擁有天然的生態(tài)旅游資源。目前有生態(tài)管護(hù)林16525畝，每年獲得管護(hù)補(bǔ)貼99.15萬元，安排村民就業(yè)13人。馬欄山是天然的生態(tài)旅游山，擁有上百種野花和原始森林。村里每年還舉辦山地徒步大賽，穿越冀熱察挺進(jìn)軍曾經(jīng)駐扎和生活的地方，讓游客切身體會(huì)到新時(shí)期紅色遺址的魅力。村集體要轉(zhuǎn)變靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，加強(qiáng)對生態(tài)林的管護(hù)，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，探索碳匯交易制度，把生態(tài)資源變成經(jīng)濟(jì)資源，端穩(wěn)“生態(tài)飯碗”。
◆?辦好農(nóng)村集體大食堂，充分發(fā)揮黨支部服務(wù)群眾帶來的凝心聚力效應(yīng)
黨的十八屆五中全會(huì)指出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。目前，農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象比較突出，留守老人養(yǎng)老問題是一個(gè)普遍存在的社會(huì)問題，也是在外工作子女們最為牽掛的事情。村集體開辦的老年餐桌雖然解決了這一問題，但是老年餐桌的補(bǔ)助又是一個(gè)問題，全部靠村集體從實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營性收益進(jìn)行彌補(bǔ)，長期下去勢必將影響到村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建議由政府每年按就餐人員給予一定的財(cái)政補(bǔ)助，或鼓勵(lì)企業(yè)給予一定的贊助，以減輕村集體的負(fù)擔(dān)，真正把這件惠及于民好事辦好辦實(shí)，確保這項(xiàng)工作能夠長期持久堅(jiān)持下去，增強(qiáng)村民對黨的信心，端穩(wěn)“愛心飯碗”。
“煤村”變“紅村”。曾經(jīng)輝煌的煤炭開采史，也變成了寶貴的旅游資源，馬欄村計(jì)劃建一座煤炭博物館，用多種形式介紹馬欄煤的形成史和開采史，用文化發(fā)展續(xù)寫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新篇章。
（作者單位：北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心）
《中國村莊》雜志 第2期 鄉(xiāng)村振興
