他是改革破冰者，面對村集體的債務(wù)困境，以“不摘窮帽誓不休”的魄力扛起重?fù)?dān)，讓負(fù)債村蛻變?yōu)榧w資產(chǎn)超百億元的“中原名村”。
他是治理弄潮兒，首創(chuàng)“三治融合”模式，用“柴米油鹽發(fā)到戶、醫(yī)療養(yǎng)老全兜底”的實(shí)招，為村民織就共同富裕保障網(wǎng)。
他是時(shí)代答卷人，從“伊濱明珠”蒙塵到“文明村”“幸福村”閃耀，從“背著債務(wù)喘粗氣”到“領(lǐng)著鄉(xiāng)親闖新路”， 用鋼鐵脊梁鑄就村莊發(fā)展的“四梁八柱”。
他就是第十二屆全國人大代表、河南省洛陽市伊川縣南府店村社區(qū)黨委書記——張龍安。
“南府店速度”是個(gè)什么概念？
對于筆者而言，最直觀的印象是兩個(gè)時(shí)間：第一個(gè)是三年，這是龍鳳山古鎮(zhèn)自規(guī)劃建設(shè)拔地而起的時(shí)間；第二個(gè)為四個(gè)月，是龍鳳山古鎮(zhèn)千人研學(xué)基地從動工到投入使用的時(shí)間。
雷厲風(fēng)行、一身正氣，是“南府店速度”的領(lǐng)航人——張龍安給人的第一印象。作為河南省伊川縣南府店村黨委書記，張龍安骨子里鐫刻著實(shí)干本色，他的腰桿始終是挺拔的，精力始終是飽滿的，不茍言笑的時(shí)候是嚴(yán)肅的，說起村莊發(fā)展時(shí)，嘴角是上揚(yáng)的、眼睛又是放光的，讓人如沐春風(fēng)。
張龍安在擔(dān)任南府店村黨委書記的24年里，始終堅(jiān)守著為人民服務(wù)的初心，在他的帶領(lǐng)下，南府店村加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，從昔日的負(fù)債村到如今遠(yuǎn)近聞名的的富裕村，成為洛陽農(nóng)村一張靚麗的名片，被譽(yù)為“中原名村”。這滄桑巨變的背后，是張龍安作為一名共產(chǎn)黨員鐫刻于血脈的信仰與堅(jiān)守。
正如洛陽市委領(lǐng)導(dǎo)對南府店的評價(jià)：“這里藏著中國式現(xiàn)代化的幸福密碼！”南府店的幸福年輪里，深嵌著領(lǐng)航人的初心印記。南府店人對張龍安這24年的付出有目共睹，自編了一條順口溜：“洛陽有個(gè)伊川縣，伊川有個(gè)南府店。村里干部真能干，既發(fā)米來又發(fā)面。柴米油鹽都不欠，春節(jié)到了還發(fā)錢。不愁吃來不愁穿，幸福生活萬萬年。”這一條發(fā)自群眾內(nèi)心深處的順口溜，為張龍安24年帶領(lǐng)南府店人拔窮根、走富路寫下了生動的注腳。
臨危受命 鐵腕托起千鈞擔(dān)
南府店村是河南省洛陽市伊川縣城關(guān)街道下屬的一個(gè)行政村，位于伊川縣城核心區(qū)，對外交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是伊川縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?，F(xiàn)在到南府店，看到的是鱗次櫛比的高樓大廈、繁榮的超市、富足的村民以及龍鳳山古鎮(zhèn)里悠哉樂哉的八方游人，誰能想到，20多年前這還是一個(gè)欠債幾千萬的窮村莊。
20世紀(jì)80年代南府店也曾輝煌過，在改革開放辦廠興業(yè)的大潮中順勢而為、主動求變，先后創(chuàng)辦了化工廠、肉聯(lián)廠、酒廠、彩印廠等并建起了客運(yùn)車隊(duì)、貨運(yùn)車隊(duì)、酒店等多個(gè)集體企業(yè)，成為當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)近聞名的“小康村”。但是，隨著市場供需的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，到了上世紀(jì)90年代末期，南府店村辦集體企業(yè)大部分出現(xiàn)了發(fā)展困難，村集體背上了幾千萬元的債務(wù)。
當(dāng)全村工作陷入癱瘓、村民上訪告狀不斷、沒人愿當(dāng)村書記的時(shí)候，上級領(lǐng)導(dǎo)想到了張龍安，多次做他的思想工作，希望他能勇挑重?fù)?dān)；村民們也對他滿腔期待，盼望他能帶領(lǐng)全村盡快走出困境。就這樣，臨危受命的張龍安，以“為人民服務(wù)”的情懷扛起了被賦予的責(zé)任與重?fù)?dān)。
作為上屆村黨委副書記，張龍安對村里的情況是有一定了解的。上任伊始，他就在村民大會上公開表示：電話費(fèi)不在村里報(bào)銷，吃喝招待費(fèi)用不在村里報(bào)銷，出門辦事不坐公車，主動接受群眾監(jiān)督。針對當(dāng)時(shí)村里存在的問題，他與村“兩委”一次次深入農(nóng)戶家中了解具體情況，聽取村民訴求，同時(shí)做群眾工作。
張龍安做群眾工作是有“兩把刷子”的，南府店村工作人員曾告訴筆者，當(dāng)年龍鳳山古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)流轉(zhuǎn)鄰村5000多畝地，建設(shè)時(shí)遇“釘子戶”受阻，怎么都做不通工作。有一天，張龍安讓人把有意見的村民代表召集在一起，他一人一凳現(xiàn)場辦公，擺事實(shí)、講道理、聽訴求、給方案，硬是用沾著泥土味兒的大白話，讓積壓多日的火藥味化作了陣陣掌聲，一天之內(nèi)解決了所有問題?？上У氖钱?dāng)時(shí)沒有把整個(gè)過程錄制下來，不然該是多么生動的“基層治理教學(xué)片”——沒有鎂光燈的群眾工作，才是真功夫！
之所以能快速解決矛盾，就在于張龍安深諳群眾工作藝術(shù)，能用心用情去聽群眾所言、想群眾所想。多方征求黨群意見和建議之后，于亂局中剝繭抽絲，總結(jié)歸納出村民最關(guān)注的矛盾問題，重點(diǎn)研究解決方案。為了盡快平復(fù)民怨，在張龍安的主導(dǎo)下，南府店村于2001年出臺了本村黨員干部的“八不準(zhǔn)”鐵律，即：不準(zhǔn)公款超標(biāo)準(zhǔn)接待；不準(zhǔn)村“兩委”干部直系親屬承攬村集體項(xiàng)目；不準(zhǔn)“兩委”干部子女進(jìn)入“兩委”班子；不準(zhǔn)“兩委”干部婚喪嫁娶收受禮金、大操大辦；不準(zhǔn)賣一分人情地；不準(zhǔn)賣一間門店房；不準(zhǔn)“兩委”干部配公車；不準(zhǔn)阻止和妨礙任何村民審查集體財(cái)務(wù)項(xiàng)目。
“八不準(zhǔn)”鐵律通過嚴(yán)控公款濫用、阻斷親屬利益輸送、保障村務(wù)財(cái)務(wù)透明等規(guī)定，遏制權(quán)力腐敗與分配不公，有針對性地化解村民的積怨。張龍安認(rèn)為，“打鐵須得自身硬”，要想解決問題，必須充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從村黨委班子成員自身入手，在公務(wù)接待、人事安排、資金使用、移風(fēng)易俗等方面帶頭執(zhí)行，做出表率，以領(lǐng)導(dǎo)干部的清風(fēng)正氣來推動全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
紀(jì)律嚴(yán)明讓村干部自身腰板硬了起來，張龍安又健全了全村的組織規(guī)章制度，建立合理的工作程序。一系列舉措重建了干群信任，也讓村民怨氣逐漸消散并配合村務(wù)工作開展，南府店村風(fēng)煥然一新。
張龍安說：“群眾既然推選了我，我就要全心全意為大家辦事。村‘兩委’班子作風(fēng)廉潔，我做黨委書記這些年，從來沒有報(bào)銷過一張票據(jù)，所有的公務(wù)接待都由自己解決?！弊詮蔫F律出臺，20多年來，在張龍安的以身作則下，南府店村“兩委”干部沒有一人在村里報(bào)銷過招待費(fèi)。
時(shí)隔多年再看“八不準(zhǔn)”鐵律，以具體行為禁令為抓手，直擊基層腐敗高發(fā)領(lǐng)域，既是“治標(biāo)”的紀(jì)律約束，更是“治本”的機(jī)制創(chuàng)新；既重構(gòu)了黨群信任紐帶，又激活了基層共治內(nèi)生動力，是一項(xiàng)很有效的促進(jìn)基層矛盾源頭治理的創(chuàng)新舉措。
24年前的張龍安上任伊始便鐵腕推鐵律，以雷霆手段激發(fā)“兩委”高效執(zhí)行力，用“踏實(shí)地氣察實(shí)情、掏心窩子講實(shí)話、立竿見影辦實(shí)事”的躬身實(shí)踐，筑牢了村莊后續(xù)發(fā)展振興的群眾基礎(chǔ)。
南府店村黨員活動
固本培元 黨旗引領(lǐng)萬丈基
大后方穩(wěn)定了，如何保障南府店這艘集體經(jīng)濟(jì)的大船乘風(fēng)破浪駛向遠(yuǎn)方？面對種種困難，張龍安認(rèn)為，要想加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕，就必須把基層黨組織建設(shè)放在首要位置。
張龍安給村黨委提出了“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，開創(chuàng)了“紅色引擎賦能產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)實(shí)踐反哺組織力”的共生格局，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。并制定了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展全國領(lǐng)先、基層黨建全國領(lǐng)先的“雙領(lǐng)先”目標(biāo)，以“全國領(lǐng)先”坐標(biāo)系倒逼治理創(chuàng)新，塑造鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿范式。結(jié)合南府店實(shí)際，在“推動科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨的建設(shè)”中求創(chuàng)新、求突破，深化“黨建工作就是生產(chǎn)力、黨建工作就是核心競爭力”的理念，力求為鄉(xiāng)村振興提供“組織振興引領(lǐng)全域振興”的可復(fù)制路徑。
對于黨員隊(duì)伍建設(shè)，張龍安一直非常重視，自他上任以來，按照“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、平等公開”的原則，從組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)入手，把年富力強(qiáng)、積極工作、敢于擔(dān)當(dāng)、干勁十足的黨員干部調(diào)整充實(shí)到村里重要工作崗位，擔(dān)當(dāng)重任，加強(qiáng)鍛煉，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。同時(shí)建立了科學(xué)有效的考核制度，發(fā)揮激勵和約束作用，讓廣大黨員干部堅(jiān)持立足崗位服務(wù)村民，實(shí)現(xiàn)了從“被動履職”到“主動創(chuàng)變”的轉(zhuǎn)型。
在實(shí)際工作中張龍安始終強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)際、深入群眾。“兩委”班子成員在張龍安的以身作則帶動下，多年來堅(jiān)持傾聽最基層的呼聲和建議，使“兩委”的各項(xiàng)決策和工作部署都能體現(xiàn)民意、反映民情。同時(shí)健全完善了“兩委”議事、財(cái)務(wù)管理、“三務(wù)”公開等各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了“以制度管人，按章程辦事”的良好工作機(jī)制，構(gòu)建陽光治理體系。實(shí)行黨員干部公開承諾和聯(lián)系服務(wù)群眾制度，將黨員責(zé)任具象化為可量化、可追溯的民生項(xiàng)目，充分調(diào)動了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
南府店村黨群服務(wù)中心及永輝商業(yè)廣場
躬身破局 赤心點(diǎn)燃百業(yè)興
當(dāng)村里工作步入正軌一切準(zhǔn)備就緒之后，張龍安和村“兩委”開始著手解決村里的巨額欠款問題。經(jīng)濟(jì)的賬，要用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段來解決，可是面對當(dāng)時(shí)南府店的亂局，該如何破局？
他山之石，可以攻玉。張龍安先后組織“兩委”班子成員到江蘇華西村、長江村和上海九星村、山西大寨村以及浙江花園村、方林村、航民村、滕頭村等地學(xué)習(xí)考察，以實(shí)地研學(xué)解碼致富密碼，問計(jì)產(chǎn)業(yè)升級，探路集體經(jīng)濟(jì)新引擎。
經(jīng)過反復(fù)考察論證和廣泛征求意見，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，張龍安和村“兩委”班子一致認(rèn)為要抓住國家關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合南府店村所處縣城中心的區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜提出了以第三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的強(qiáng)村富民戰(zhàn)略，充分利用工業(yè)企業(yè)閑置的土地資源，實(shí)施城中村改造、建設(shè)新型社區(qū)、引進(jìn)大型商場、打造星級酒店，由興辦工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)租賃、餐飲服務(wù)以及文旅業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。
思路決定出路，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型強(qiáng)村富民的具體方案一出臺，張龍安就帶著南府店人大刀闊斧地行動了。2002年，南府店村在洛陽注冊成立房地產(chǎn)開發(fā)公司，先后開發(fā)建成了荊山小區(qū)、龍?zhí)┬^(qū)、鶴鳴花園等12個(gè)居民小區(qū)，村集體經(jīng)濟(jì)收入不斷增長，用六年時(shí)間不但還清了4000多萬元欠款，還有了可觀的盈余。從此，南府店村集體經(jīng)濟(jì)卸掉包袱，走上了輕裝上陣、健康發(fā)展的快車道。2007年起，南府店又先后建成商貿(mào)大廈、新世紀(jì)廣場、四星級金茂大酒店，引來大張盛德美量販、奧斯卡影城的成功入駐。
黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，南府店村進(jìn)入了又好又快的發(fā)展階段，投資建設(shè)了7萬平方米的大型商場，永輝超市、永樂電器、肯德基、屈臣氏等一大批知名品牌入駐南府店，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大活力，成功打造了人民大街東段南府店商貿(mào)一條街，被人們譽(yù)為伊川縣的“南京路”“不夜城”。
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要穩(wěn)；投資項(xiàng)目，一定要準(zhǔn)，要把可持續(xù)發(fā)展放在重要位置。”穩(wěn)健，是張龍安行事的準(zhǔn)則；可持續(xù)，則是他一貫堅(jiān)守的理念。
除了“八不準(zhǔn)”鐵律，張龍安還給南府店制定了一條鐵規(guī)矩，那就是：在集體參與的城中村改造、新型村莊建設(shè)中，所有的商業(yè)門面房只租不售，公開對外招租。相比其他一些城中村把集體商業(yè)門面一次性“賣斷”的做法，這條規(guī)矩保證了南府店村集體收入的可持續(xù)增長，村集體公共積累和村民福利也持續(xù)大幅提升，因此“只租不售”的經(jīng)驗(yàn)得到了周邊和外地同類型村莊的復(fù)制和推廣。這條規(guī)矩正是張龍安堅(jiān)守可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)。
集體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，不僅給全村居民提供了大量就業(yè)崗位，還拉動了家電、服裝、運(yùn)輸、餐飲、賓館等村民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！爸挥忻總€(gè)人都有產(chǎn)業(yè)，村民才能真正富起來?！睆堼埌舶凑者@個(gè)致富思路，成立了南府店商會，鼓勵南府店村民建立自己的第三產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)在的南府店村社區(qū)固定資產(chǎn)凈值達(dá)108億元，共有5大商場，43萬平方米商鋪，年發(fā)放各項(xiàng)福利近5000萬元，家家戶戶有自己的致富門路，成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村。南府店村社區(qū)先后獲“全國法制建設(shè)先進(jìn)社區(qū)”“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“全國物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)先進(jìn)村”“河南省先進(jìn)基層黨組織”“中國全面小康十大突出貢獻(xiàn)單位”“中國全面小康鄉(xiāng)村振興十大示范村鎮(zhèn)”等諸多殊榮。
集學(xué)習(xí)、娛樂、健身、教育多功能于一體的南府店村文體活動中心
凝心鑄魂 德韻涵養(yǎng)標(biāo)桿立
既要富口袋，也要富腦袋。村民越來越鼓的錢袋子沒有讓張龍安滿足，怎樣豐富村民生活，怎樣提高村民的幸福感，成了張龍安一直放在心上的工作。
張龍安在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，狠抓精神文明建設(shè)，以文化人、以文鑄魂。為了讓鄉(xiāng)親們的業(yè)余生活更加豐富多彩，2006年投資2000多萬元建成了伊川縣城最大的露天休閑娛樂廣場——鶴鳴廣場，為廣大居民提供了一個(gè)健身、休閑、娛樂的好去處。
2015年，南府店村又建成了7000多平方米國內(nèi)一流的室內(nèi)籃球、羽毛球、乒乓球等運(yùn)動場館和設(shè)施，并建有黨史館、村史館、圖書館、家風(fēng)家訓(xùn)館、戲曲館、電影博物館、舞蹈館、健身中心等學(xué)習(xí)、娛樂、健身、教育多功能于一體的現(xiàn)代化村級文化活動中心。在圖書館每年定期舉辦“讀書活動”，開展讀書心得交流及書評。村里還利用假期開辦舞蹈、球類、武術(shù)等各種培訓(xùn)，為村里的青少年提供更多的成才之路。同時(shí)，村里創(chuàng)辦了書法學(xué)校，成立業(yè)余劇社，組建籃球隊(duì)和羽毛球隊(duì)。成立的舞蹈隊(duì)和軍樂隊(duì)，連續(xù)多年在伊川縣元宵節(jié)文藝比賽活動中榮獲第一名，并被推薦到省市參加比賽。
張龍安經(jīng)常說的一句話是，“黨風(fēng)帶政風(fēng)，政風(fēng)帶民風(fēng)，風(fēng)清氣正蔚然成風(fēng)?！贝濉皟晌边€堅(jiān)持對居民進(jìn)行道德修養(yǎng)教育，每年開展“優(yōu)秀黨員”“道德模范”“五好家庭”“好媳婦”“文明商戶”評選活動，對先進(jìn)者張榜表彰，“身邊好人”披紅戴花。社區(qū)黨委副書記程相吾說：“豐富的社區(qū)文化改變了村民的生活方式，居民從棋牌室來到了健身房，桌前的酒杯換成了各類圖書。南府店通過多元文化載體激活基層文明生態(tài)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化傳承與新時(shí)代精神培育的雙向賦能?！?/span>
“一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘?！庇辛似鞄煤捅荆瑥V大村民就有了主心骨。在南府店，張龍安是村民的大家長，亦是村民的主心骨。經(jīng)過多年的發(fā)展，南府店廣大干群已經(jīng)形成共識：只有堅(jiān)持“黨建先行帶全局”的工作理念，才能凝心聚力促發(fā)展，走上共同富裕之路。
聯(lián)袂共富 攜手同筑振興路
而對共同富裕的認(rèn)識，張龍安亦有更深刻的理解?！耙淮甯徊凰愀?，能夠帶動周邊村子富起來才算好干部?！边@是張龍安在村“兩委”會上經(jīng)常說的話。
“先富幫后富，強(qiáng)村帶弱村，我們村決定幫扶一個(gè)貧困村。”2015年3月，張龍安說服南府店村黨委一班人，向縣委提出請求，與一個(gè)貧困村結(jié)對幫扶，以這種形式為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)一份力量。
南府店村脫貧致富的經(jīng)驗(yàn)讓張龍安明白，要想幫助貧困村甩掉貧困的帽子，就要從強(qiáng)班子、興產(chǎn)業(yè)、提服務(wù)、促脫貧這四個(gè)方面入手。
捋順了幫扶思路，南府店先后與伊川縣的高山鎮(zhèn)谷瑤村、呂店鎮(zhèn)下范村、呂店鎮(zhèn)老莊村、酒后鎮(zhèn)莊科村結(jié)成幫扶對子。針對各村優(yōu)勢投資500余萬元，幫扶谷瑤村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫扶老莊村發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，幫扶下范村發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)等，并捐建扶貧車間3處，累計(jì)帶動貧困戶167戶脫貧致富。
張龍安不只幫扶當(dāng)?shù)卮迩f，但凡是朋友有困難找到他，他都不會袖手旁觀。傣族村莊云南省梁河縣幫蓋村黨總支書記曹春葉告訴筆者，自從在第十九屆“村長”論壇期間結(jié)識張龍安，便開啟了兩村友好共建的合作之誼。幾年來，張龍安給她分享了不少基層治理經(jīng)驗(yàn)，還協(xié)助推動幫鈣酒的產(chǎn)品銷售，用實(shí)際行動助力幫蓋村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增收。
在朋友眼里，張龍安行事就倆字兒：敞亮！連骨子里都透著江湖俠氣。類似為“幫鈣酒”的市場突圍雪中送炭的事情還有很多，每一次肝膽相照的幫扶，都透著張龍安的俠者風(fēng)骨，他以赤子之心踐行共建共享理念，用跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展打破地域壁壘，堪稱當(dāng)代鄉(xiāng)村俠士。
有人覺得這個(gè)社會很多時(shí)候講究的是利益和價(jià)值，但對張龍安而言，更看中道義。張龍安坦言：“改革開放讓南府店先富起來，國家和社會給了我這么高的榮譽(yù)，我要回饋社會、回報(bào)國家，我把‘先富幫后富，強(qiáng)村帶弱村’當(dāng)成一種責(zé)任、一種使命?！毖哉Z間凸顯了軍人出身的他最顯著特質(zhì)——俠肝義膽，對待兄弟村莊，既以智幫賦能產(chǎn)業(yè)振興，又以義舉詮釋命運(yùn)與共。
張龍安是第十二屆全國人大代表，連續(xù)多年被評為優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者，并榮獲“中國農(nóng)村改革風(fēng)云人物”及國家2023年度“鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人”等諸多稱號。
面對紛至沓來的榮譽(yù)，張龍安把證書鎖進(jìn)辦公室最底層的抽屜：“這些獎?wù)虏皇菕煸趬ι系难b飾，是鄉(xiāng)親們用信任鑄成的千斤重?fù)?dān)?！睒s譽(yù)背后的責(zé)任清單上，鐫刻著“愛村、實(shí)干、厚農(nóng)、奉獻(xiàn)”的注腳。對于張龍安而言，“為人民服務(wù)”的標(biāo)語不是刷在墻上的，是要烙在共產(chǎn)黨員骨子里的。
龍鳳山古鎮(zhèn)游人如織
生態(tài)筑基 文旅搭臺引客來
把“為人民服務(wù)”烙在骨子里的張龍安，一直在用發(fā)展的眼光思考問題。如何能讓村民就業(yè)門路更廣收入來源更多？如何能讓村莊得到長久可持續(xù)發(fā)展？如何能更好地踐行習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念？
張龍安的答案是生態(tài)旅游建設(shè)，也就是田園綜合體——龍鳳山景區(qū)。想當(dāng)年，2018年4月的時(shí)候，張龍安大手一揮，指著還是一片荒山的龍鳳山告訴我們，這里將建成什么，那里將成為什么，另外一片山地未來又將是什么版塊……整個(gè)龍鳳山古鎮(zhèn)的藍(lán)圖就在他的心中！
沒想到三年疫情期間，龍鳳山古鎮(zhèn)竟然拔地而起，被人稱為“南府店速度”。另外還有龍鳳山古鎮(zhèn)研學(xué)基地，可接待千人研學(xué)團(tuán)隊(duì)同時(shí)就餐、住宿、學(xué)習(xí)，也是洛陽地區(qū)最大的研學(xué)營地，從2023年10月開始動工到2024年2月投入使用，僅僅用了四個(gè)月，創(chuàng)造了第二個(gè)“南府店速度”奇跡。
龍鳳山景區(qū)項(xiàng)目分三期建設(shè)，總投資30億元，建設(shè)內(nèi)容主要包括“宋韻古鎮(zhèn)、生態(tài)民宿、游樂天地、親子公園、研學(xué)基地、會議會展”六大板塊。當(dāng)時(shí)在規(guī)劃建設(shè)期間，張龍安帶著村干部和鄉(xiāng)親們頂著疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)不景氣的壓力，硬是咬緊牙關(guān)迎難而上，鑄就三年造出一座古鎮(zhèn)的奇跡。古鎮(zhèn)里最用心的是細(xì)節(jié)，這也是張龍安高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求三年建設(shè)最滿意的成果。
現(xiàn)在，作為集旅游、商業(yè)、文化、農(nóng)業(yè)相結(jié)合的生態(tài)文旅綜合區(qū)，龍鳳山景區(qū)已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地，八方游客慕名而至，住宿、餐飲、購物、娛樂等各種消費(fèi)，帶動了整個(gè)伊川縣的旅游業(yè)發(fā)展，也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了不少就業(yè)機(jī)會。景區(qū)創(chuàng)建了一種旅游商業(yè)、休閑娛樂和文旅文創(chuàng)相互融合發(fā)展的全新運(yùn)營模式，目前已成為覆蓋中原，影響全國的旅游、商業(yè)、文化三結(jié)合的成功范例，同時(shí)也為建設(shè)和美鄉(xiāng)村添上濃墨厚彩的一筆，使南府店村新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目充滿活力和后勁。從2021年1月運(yùn)營至今，景區(qū)共接待游客860萬人次。其中，夜間游客480萬人次，充分彰顯了“夜”經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的無限潛力與活力。被評定為國家AAAA級景區(qū)、河南省夜間消費(fèi)集聚區(qū)、河南省休閑觀光園。
走進(jìn)龍鳳山古鎮(zhèn)，會有一種穿越時(shí)空的感覺。這里是歷史文化活化器，依托伊川“圣賢文化”底蘊(yùn)構(gòu)建沉浸式文化體驗(yàn)空間，通過古戲臺、文化展覽館等載體實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)戲曲、民俗技藝的活態(tài)傳承，使“人造古鎮(zhèn)”成為地方文脈的立體教科書；這里是集體經(jīng)濟(jì)造血器，以“古鎮(zhèn)旅游+民宿集群+休閑農(nóng)業(yè)”多元業(yè)態(tài)重構(gòu)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)鏈條，項(xiàng)目直接帶動南府店村集體經(jīng)濟(jì)年增收超千萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2300余個(gè)；這里是城鄉(xiāng)融合粘合劑，以免費(fèi)開放政策打破文旅消費(fèi)門檻，讓村民在“家門口的景區(qū)”實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)耕到旅游服務(wù)業(yè)的身份轉(zhuǎn)型，形成“產(chǎn)城人文”四位一體的新型城鄉(xiāng)共同體；這里是生態(tài)治理示范體，在建設(shè)中植入海綿城市技術(shù)，通過濕地公園、生態(tài)民宿等模塊實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的協(xié)同優(yōu)化，將昔日荒坡改造為兼具防洪蓄水與景觀功能的綠色基礎(chǔ)設(shè)施。
可以說，龍鳳山古鎮(zhèn)不僅是一個(gè)旅游景點(diǎn)，更是張龍安為南府店村、為整個(gè)伊川縣打造的鄉(xiāng)村振興多維賦能體，以文旅產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，撬動文化傳承、經(jīng)濟(jì)躍升、生態(tài)改善、民生提質(zhì)的綜合性振興工程，為資源型縣域轉(zhuǎn)型提供了“無中生有造引擎，古今對話謀發(fā)展”的伊川樣本?；蛟S，這才是新時(shí)代古鎮(zhèn)的正確打開方式。
筆者手記
張龍安說：“作為村莊的領(lǐng)頭人，要有遠(yuǎn)見、有格局，也要公心大于私心，更要有膽識、狠抓機(jī)遇，這樣帶領(lǐng)的隊(duì)伍才會越來越強(qiáng)大，路才能越走越寬?！?/span>
縱觀南府店村的發(fā)展之路，確實(shí)越走越寬，實(shí)現(xiàn)了從負(fù)債村到“中原名村”的蛻變。下一步，南府店村黨委將著眼于“打造全省乃至全國先進(jìn)基層黨組織、建成中原一流幸福村”這一目標(biāo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，讓南府店的明天更和美，村民的生活更幸福。
廿四載初心如磐，張龍安帶領(lǐng)著南府店人，以黨建為錨推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建治理體系、升級產(chǎn)業(yè)集群、重塑生態(tài)格局，跑出了發(fā)展加速度，使村莊躋身“文明村”“幸福村”行列。張龍安也用24年在河洛大地上躬身踐行“強(qiáng)村富民”的生動實(shí)踐，鐫刻出一名共產(chǎn)黨員的初心答卷，同時(shí)繪就出一幅黨旗紅、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的鄉(xiāng)村振興時(shí)代長卷！
