本報訊（記者孫乃會）民生問題又成為今年“兩會”關(guān)注的熱點。全國工商聯(lián)向全國政協(xié)十一屆四次會議提交的頭號提案是《關(guān)于推動形成職工工資正常增長機制的建議》，將關(guān)注點投向了中小企業(yè)職工的工資水平問題。
中小企業(yè)職工多數(shù)是農(nóng)民工和文化技能較低的城鎮(zhèn)職工。全國工商聯(lián)認為，當前中小企業(yè)普通職工工資狀況主要呈現(xiàn)五個特點：一是工資水平偏低；二是工資增速過慢；三是工資差距拉大；四是涉及人數(shù)眾多；五是權(quán)益易受侵害。
針對上述情況，全國工商聯(lián)提出五條建議：
一是通過轉(zhuǎn)型升級帶動提薪。在財政支出上加大對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度。大力推進金融制度改革和創(chuàng)新，加快發(fā)展專門為小型、微型企業(yè)和個體戶服務的小型金融機構(gòu)。
二是通過擴大就業(yè)拉動提薪。推動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻、創(chuàng)業(yè)風險，探索建立創(chuàng)業(yè)風險補償機制。對于勞動密集型小企業(yè)，國家應對其采取減免稅費的優(yōu)惠措施。
三是通過減稅清費支持提薪。繼續(xù)執(zhí)行對小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。降低中小企業(yè)的社保費率，進一步清理各種行政事業(yè)性收費，切實減輕中小企業(yè)和個體戶的負擔。
四是通過完善制度保障提薪。健全擴大就業(yè)增加勞動收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進機會公平。逐步提高最低工資標準，保障職工工資正常增長和支付。分區(qū)域、按行業(yè)建立最低工資指導線制度。普遍建立企業(yè)工資集體協(xié)商機制。
五是通過增強素質(zhì)推動提薪。嚴格執(zhí)行九年義務教育制度，發(fā)達地區(qū)可以加快推行普及高中階段教育。大力發(fā)展各類職業(yè)教育，大力支持社會化辦學。加強在崗職工崗位培訓。加強對80后、90后就業(yè)人員的教育引導。
